Dictamen nº 57201 de Contraloría General de la República, de 5 de Septiembre de 2013
N° 57.201\t Fecha: 05-IX-2013
Se ha dirigido a esta Contraloría General don Roberto Espinoza Olivares, denunciando el incumplimiento de funciones y faltas a la probidad, derivados del envío de un correo electrónico por parte de la Ministra Secretaría General de Gobierno, doña Cecilia Pérez Jara, desde su correo institucional, a varios servidores públicos en donde les habría dado órdenes para actuar en la campaña electoral para la Presidencia de la República.
A continuación, el diputado Marco Núñez Lozano y el senador Alejandro Navarro Brain, por separado y en ese orden, solicitan un pronunciamiento sobre la legalidad de esa misiva, junto con requerir una investigación por la eventual utilización de bienes fiscales.
Requeridos de informe, los (Misterios Secretaría General de Gobierno y Secretaría General de la Presidencia Confirman en conjunto la existencia de ese mensaje electrónico el que fuera enviado el jueves 28 de marzo del presente año, a las 13:30 horas, por la ministra de la primera Cartera de Estado desde una casilla de correo privada (gmail) a los correos institucionales de los correspondientes Secretarios Regionales Ministeriales (SEREMIS).
Agregan que tal hecho no sería un acto de intervencionismo electoral, ya que en el marco de las atribuciones de la ley N° 19.032, que reorganiza el Ministerio Secretaría General de Gobierno, la citada ministra se ajustó a sus funciones. Añaden que en el contexto de la llegada al país de la señora Michelle Bachelet Jeria, en el mensaje dirigido a los anotados SEREMIS se destaca la labor y logros obtenidos por el actual gobierno e insta a continuar trabajando en ese sentido.
Sobre el particular y en un primer orden de consideraciones, el artículo 1° de la aludida ley N° 19.032 preceptúa que ese Ministerio está encargado de actuar como "órgano de comunicación del Gobierno" y de servir de "Secretaría del Consejo de Gabinete", correspondiéndole especialmente "Identificar las necesidades globales y específicas de comunicación de las diferentes instancias gubernamentales y proponer a éstas las estrategias adecuadas para satisfacerlas" y "Participar en la elaboración de las 'políticas globales del Gobierno", según lo disponen las letras f) y h) de su artículo 2°, respectivamente.
En segundo lugar y conforme con la jurisprudencia administrativa contenida, entre otros, en los dictámenes N°s. 73.040, de 2009 y 71.900, de 2012, de este origen, es dable recordar que los Ministros de Estado, tras su nombramiento...
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