Dictamen nº 37364 de Contraloría General de la República, de 12 de Junio de 2013
N° 37.364 Fecha: 12-VI-2013
La Contraloría Regional de Los Ríos ha remitido a este Nivel Central una presentación del ex alcalde de la Municipalidad de Los Lagos, en la que solicita un pronunciamiento que determine si resulta procedente que esa entidad edilicia introduzca mejoras en la antigua estación de trenes de Antilhue, con cargo a los recursos que le traspasara para tales efectos el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, en adelante FOSIS, en el marco de un convenio suscrito entre dicho organismo y el Gobierno Regional de Los Ríos.
Ello, afirma, considerando que el municipio ocupa tal inmueble en virtud de un contrato de arrendamiento suscrito con la Empresa de los Ferrocarriles del Estado -con fecha 14 de septiembre de 2011-, destinado a la instalación de dependencias de uso municipal, por el plazo de 20 años, a contar del 1 de junio de 2011.
Sobre el particular, cabe hacer presente que de los antecedentes tenidos a la vista, consta que el Gobierno Regional de Los Ríos suscribió, en el mes de octubre de 2011, un convenio de transferencia de recursos con el FOSIS, para que este, en su calidad de entidad receptora, ejecutara el programa denominado “Transferencia para potenciar la ruta turística del tren a Antilhue”.
El objetivo específico de tal acuerdo, en lo pertinente, consistió en “financiar la adquisición de activos fijos y/o capital de trabajo para microemprendimientos individuales ya instalados, o proyectos de nuevos microemprendimientos individuales, de alta calificación técnica y competitividad, para mejorar sus procesos de producción, gestión gerencial o comercialización”, para cuyo cumplimiento, en su cláusula cuarta, se estableció que el FOSIS, como institución técnica y ejecutora, podría trabajar en conjunto con otras entidades, entre las que se menciona a las municipalidades de la región.
Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 5.1, del N° 5 de la glosa 02 de la ley N° 20.481, de Presupuestos del Sector Público para el Año 2011, común a todos los programas 02 de los Gobiernos Regionales, que establece, en lo que interesa, que con cargo a los recursos incluidos en el subtítulo 33, se podrán financiar transferencias a instituciones cuyos presupuestos se aprueben en dicho cuerpo normativo -como el FOSIS-, destinados a la ejecución de proyectos de promoción del turismo, de gestión de la calidad y fomento productivo, entre otros; fondos que no serán incorporados en los presupuestos de las entidades...
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