Dictamen nº 40190 de Contraloría General de la República, de 6 de Julio de 2012
N° 40.190 Fecha: 06-VII-2012 Por el documento de la referencia, y conforme a los antecedentes acompañados con posterioridad, la Dirección General de Obras Públicas solicita un pronunciamiento que, en definitiva, se refiere a la procedencia de que, en el marco del contrato de concesión “Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez de Santiago”, adjudicado mediante el decreto N° 1.168, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, se establezca por la concesionaria un área de estacionamiento exclusivo para taxis y vehículos de transporte público, una ruta especial para la operación y circulación de tales taxis, y el cobro de una tarifa por la captura de pasajeros, licitando los servicios pertinentes. Sobre el particular, y teniendo a la vista lo informado, a requerimiento de este Órgano Contralor, por la Subsecretaría de Transportes y por la Dirección General de Aeronáutica Civil, es necesario anotar que el artículo 1° del decreto con fuerza de ley N° 164, de 1991, del Ministerio de Obras Públicas, Ley de Concesiones de Obras Públicas, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fijó por el decreto N° 900, de 1996, del mismo Ministerio, establece -según sus términos aplicables a esta concesión- que la ejecución, reparación o conservación de obras públicas fiscales, por el sistema establecido en el artículo 87 del decreto con fuerza de ley N° 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, las licitaciones y concesiones que deben otorgarse, ya se trate de la explotación de las obras y servicios o respecto del uso y goce sobre bienes nacionales de uso público o fiscales, destinados a desarrollar las áreas de servicios que se convengan, se regirán por las normas establecidas en el presente decreto con fuerza de ley, su reglamento y las bases de la licitación de cada contrato en particular, que el Ministerio de Obras Públicas elabore al efecto. Enseguida, que por la resolución N° 265, de 1997, de la Dirección General de Aeronáutica Civil, se aprobó el convenio mandato suscrito entre la misma y el Ministerio de Obras Públicas para la construcción, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez de Santiago, a través del sistema de concesiones, conforme a lo establecido en el artículo 39 de la mencionada Ley de Concesiones de Obras Públicas. Luego, resulta conveniente destacar que en el punto 1.1 de las bases administrativas para la licitación de la referida concesión, aprobadas...
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