Dictamen nº 15769 de Contraloría General de la República, de 16 de Marzo de 2012
N° 15.769 Fecha: 16-III-2012
El Intendente Regional del Maule consulta a esta Contraloría General si requieren visación de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, en adelante SUBDERE, las resoluciones de dicha entidad que crean las asignaciones presupuestarias de los subtítulos 24, 29 y 33 de su presupuesto, exigencia que a su juicio sólo resulta aplicable respecto del subtítulo 31.
Requerido sus informes, tanto el Ministro de Hacienda como el Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo han señalado, en síntesis, que concuerdan con lo planteado por el recurrente.
Al respecto, el inciso quinto del artículo 19 bis del decreto ley N° 1.263, de 1975, Ley Orgánica de la Administración Financiera del Estado, dispone que la autorización de recursos para los estudios y programas o proyectos de inversión y la celebración de los contratos respectivos, sólo podrá efectuarse previa identificación presupuestaria, la que deberá ser aprobada a nivel de asignaciones especiales, por decreto o resolución, según corresponda, conforme a las normas que establezca un reglamento, emanado del Ministerio de Hacienda.
Por su parte, los artículos 1° y 2° del decreto N° 814, de 2003, del Ministerio de Hacienda, que reglamenta el citado artículo 19 bis, prescriben que la aludida identificación presupuestaria se refiere a los ítems 01, 02 y 03, respectivamente, del subtítulo 31 de los presupuestos de los órganos y servicios públicos incluidos en la Ley de Presupuestos del Sector Público para cada anualidad y que ella será sancionada a nivel de asignaciones especiales.
Agrega el inciso segundo de su artículo 3°, que las asignaciones especiales correspondientes a los presupuestos de los Gobiernos Regionales decretadas por la administración regional respectiva, serán aprobadas por resolución de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior, visada por la Dirección de Presupuestos.
A su turno, el artículo 4º del citado texto reglamentario dispone, en lo que interesa, que la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior podrá disponer, por resolución, que la aprobación total o parcial de las asignaciones especiales antes mencionadas sea realizada por el Intendente Regional respectivo mediante tales actos administrativos, las que sólo requerirán de la...
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