Dictamen nº 40160 de Contraloría General de la República, de 28 de Junio de 2011 - Doctrina Administrativa - VLEX 287029911

Dictamen nº 40160 de Contraloría General de la República, de 28 de Junio de 2011

N° 40.160 Fecha: 28-VI-2011

Se ha dirigido a esta Contraloría General el Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Calera de Tango, consultando sobre distintos aspectos relativos a los recursos que le son transferidos por la Superintendencia de Valores y Seguros con cargo a su presupuesto, especialmente, los contenidos en las asignaciones 33.01.002 y 33.01.003 y, asimismo, requiere se diluciden diversas materias relacionadas con los beneficios dinerarios que se le otorgan en el marco de la ley N° 18.046, sobre Sociedades Anónimas.

Requerido su informe, la Superintendencia de Valores y Seguros manifestó, en síntesis, que una consulta de similar tenor y del mismo recurrente fue respondida por oficio N° 25.022, de 2010, del cual adjunta copia.

En relación con el primer aspecto consultado, relativo a las transferencias que la Superintendencia de Valores y Seguros efectúa a Bomberos de Chile en el marco de la ley de presupuestos, cabe recordar, en primer término, que conforme al artículo 17 de la ley N° 18.959 -que modifica, interpreta y deroga normas que indica-, la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile y los Cuerpos de Bomberos, son servicios de utilidad pública que se rigen por las disposiciones sobre las personas jurídicas a que se refiere el Título XXXIII del Libro I del Código Civil en lo que fuere compatible con sus fines, naturaleza y organización.

A su turno, el artículo , letra g), del decreto ley N° 3.538, de 1980, que Crea la Superintendencia de Valores y Seguros, establece que corresponde a dicho órgano la fiscalización de las entidades o personas naturales o jurídicas que esa ley u otras así le encomienden.

Respecto de las referidas entidades de bomberos, esta fiscalización se encuentra contemplada en la ley de presupuestos del sector público, al regular anualmente en sus glosas la entrega de recursos a estas corporaciones, tal como lo ha informado este Organismo Contralor en los dictámenes N°s. 39.161, de 2009 y 12.515, de 2010, entre otros.

Así, la ley N° 20.481, de Presupuestos del Sector Público para el año 2011, al igual que las de años anteriores, en su Partida 08, Capítulo 08, Programa 02 denominado “Apoyo a Cuerpos de Bomberos”, contempla la glosa 01, letra a) “De las Rendiciones de Cuentas” -aplicable a las asignaciones a que se refiere la presentación-, en la cual establece la obligación de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile y de los Cuerpos de Bomberos de Chile, de rendir cuenta del uso y...

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