Dictamen nº 99812 de Contraloría General de la República, de 23 de Diciembre de 2014
N° 99.812 Fecha: 23-XII-2014
Se ha dirigido a esta Contraloría General don Julio Burett Berríos, pidiendo la complementación del oficio N° 67.467, de 2012, de este origen, emitido a solicitud del recurrente, relativo a la regularidad del procedimiento licitatorio ID N° 4776-549-LP10, llevado a cabo por la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, CAPREDENA, para la adquisición del servicio de asesoría para la implementación de un modelo de gestión de calidad para los centros de salud y rehabilitación, con miras a la acreditación de tales establecimientos.
Indica que el jefe del señalado servicio se habría negado a efectuar la adjudicación a la Universidad Andrés Bello, que obtuvo la mejor evaluación, ordenando la revisión de los antecedentes que determinaron que la empresa CHC Consultoría I Gestio S.A. fuera excluida del concurso antes de la etapa de calificación de las propuestas. Agrega que, efectuada una nueva evaluación, se ratificó la mejor ponderación de esa casa de estudios, pero que se requirió al entonces asistente de la gerencia general -quien no formaba parte de la comisión evaluadora- efectuar una valoración final, en la cual resultó con mayor puntaje la propuesta de la nombrada sociedad anónima.
Asimismo, solicita se examine si el aludido jefe de servicio debió abstenerse de intervenir en la materia, atendido que él y la gerente general de la recién aludida empresa se encontraban vinculados, en razón de ser ambos administradores públicos titulados en la Universidad de Chile y si, además, el motivo por el cual los centros de salud y rehabilitación no se presentaron a la acreditación durante 2012 se relacionó con la circunstancia que, en opinión del interesado, CHC Consultoría I Gestio S.A. tendría escasa experiencia en la materia.
Requerido su informe, el Vicepresidente Ejecutivo de la CAPREDENA manifestó, por medio del oficio CPDN.VPE.SGEN° 0137/4, de 2014, que el enunciado proceso licitatorio se rigió por las bases administrativas, técnicas y anexos aprobados por la resolución exenta N° 4.844, de 2010, en el cual resultó adjudicada la empresa CHC Consultoría I Gestio S.A., según da cuenta la resolución exenta N° 202, de 2011, ambas de ese origen.
Enseguida, manifiesta que el aludido pliego de condiciones contempla que la evaluación de las ofertas estaría a cargo de una comisión integrada del modo allí precisado, instancia que otorgó la mejor calificación a la citada sociedad anónima, que obtuvo 94,5 puntos. Además, expresa que la...
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