Dictamen nº 97931 de Contraloría General de la República, de 11 de Diciembre de 2015
N° 97.931 Fecha: 11-XII-2015
Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al documento del epígrafe, que sobresee el sumario administrativo instruido con motivo de las objeciones indicadas en los numerales 1.1, 2.1 y 2.3, del Informe de Investigación Especial N° 21, de 2014, de esta procedencia, sobre Presuntas Irregularidades en Licitaciones Públicas efectuadas por la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana, por cuanto corresponde determinar la responsabilidad estatutaria originada en las faltas acreditadas en el proceso de que se trata.
Al respecto, es útil recordar que en los puntos 1.1 y 2.1 del aludido informe se observó que en los procesos licitatorios ID Nos 924-325-L113 y 924-338-L113, se utilizaron términos de referencia para realizar la convocatoria en vez de bases administrativas, los que no cumplían con el contenido mínimo exigido en el artículo 22, del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886. Asimismo, en el punto 2.3 del mismo instrumento, se reprochó que en la última licitación anotada, se adjudicó una camioneta, en circunstancias que en el llamado a concurso se pedía un automóvil catalítico de 4 puertas.
En este contexto, cabe anotar que la superioridad competente fundamenta el sobreseimiento en análisis en que la licitación ID No 924-325-L113 finalmente no se llevó a cabo y que en la licitación ID N° 924-338-L113, si bien se contrató un vehículo distinto al requerido en las estipulaciones del pliego de condiciones pertinente, se ejecutó correctamente el servicio.
Agrega, que el sumario dio cuenta de cuatro funcionarios que pudieron estar involucrados en los errores cometidos, dos de los cuales se desvincularon antes del inicio del proceso disciplinario, una tercera servidora, doña Soledad Zuñiga Velásquez, se acogió a jubilación después de esa data, y la señora Cecilia Muñoz Cerda, que a la época de los hechos era Jefa del Departamento de Salud Pública y Planificación Sanitaria y que actualmente mantiene un cargo en dicha secretaría ministerial, la que por su cargo, si bien visó los documentos de adjudicación, no habría participado en la elaboración de los términos de referencia ni en la evaluación de los procesos.
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