Dictamen nº 9385 de Contraloría General de la República, de 10 de Abril de 2018
N° 9.385 Fecha: 10-IV-2018
El Área de Previsión Social y Personal del Departamento de Previsión Social y Personal de esta Contraloría General ha solicitado, a la luz de la jurisprudencia de este origen que indica, se aclare el dictamen N° 38.794 de 2017, de esta procedencia, específicamente, en lo relativo a la posibilidad de que las pensiones no contributivas de los exfuncionarios de la antigua Línea Aérea Nacional, sean determinadas de acuerdo con lo previsto en el artículo 2°, letra b), de la ley N° 18.263.
Al respecto, es útil destacar que esta Entidad Fiscalizadora, mediante los dictámenes Nos 11.520, de 2009 y 79.160, de 2010, de este origen -invocados por esa unidad de pensiones-, concluyó que la forma especial de cálculo de las pensiones dispuesta en el mencionado artículo 2°, letra b), de la ley N° 18.263, no se aplica a los trabajadores cuyas remuneraciones se determinan por negociación colectiva u otros mecanismos que no sean la propia ley, lo que ocurría en el caso de la antigua Línea Aérea Nacional, criterio jurisprudencial que fue reiterado en los dictámenes Nos 64.704, de 2010 y 6.987, de 2014, de esta procedencia.
Lo expuesto, toda vez que el artículo 1° del decreto con fuerza de ley N° 1-2758, de 1979, permitió que en las Empresas del Estado que se indican, entre ellas, esa línea aérea, pudiera haber negociación colectiva y considerando, además, que con anterioridad a la vigencia de ese último texto legal, los emolumentos de esa empresa se fijaban acorde con un decreto supremo dictado por el ex Ministerio de Obras Públicas y Transportes, con la firma del Ministerio de Hacienda, según lo consignado en el artículo 4° del decreto con fuerza de ley N° 3, de 1969, de ese ex Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
En ese sentido, dado que el oficio N° 38.794, de 2017, se pronunció en un...
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