Dictamen nº 93757 de Contraloría General de la República, de 29 de Diciembre de 2016
N° 93.757 Fecha: 29-XII-2016
Se ha dirigido a esta Contraloría General la Municipalidad de Putaendo consultando si la exfuncionaria, doña Yanina Olivares Muñoz, tendría derecho al incremento de grado previsto en el artículo primero transitorio de la ley N° 20.922, haciendo presente que aquella se desempeñó a contrata en el estamento de administrativos desde el 1 de enero de 2010 al 30 de septiembre de 2012, y luego, a partir del 1 de octubre de esta última anualidad ingresó a la planta de técnicos de esa entidad edilicia, en grado 16, aceptándosele -con posterioridad- su renuncia mediante el decreto alcaldicio N° 517, de 2016, a partir del 16 de mayo de dicho año.
El aludido municipio requiere, además, un pronunciamiento respecto a si, luego del incremento de grado que, a su juicio, debe operar en relación a la señora Olivares Muñoz, correspondería que mantuviera los dos cargos grado 16 del estamento de técnicos establecidos en su planta de personal, teniendo en cuenta que la vacancia de aquellos no se produjo en virtud del proceso de encasillamiento previsto en los artículos primero y segundo transitorios de la ley N° 20.922.
Requerida al efecto, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo informó, en síntesis, que, a su juicio, dado que de acuerdo con la Municipalidad de Putaendo, al 25 de mayo de 2016, data de publicación de la ley N° 20.922, los dos cargos grado 16 del escalafón de técnicos de esa entidad edilicia se encontraban vacantes sin ser afectados por el proceso de incremento de grado establecido en el artículo primero transitorio del citado texto legal, correspondería conservar las dos plazas de que se trata.
Como cuestión previa, es pertinente consignar que la planta de personal de dicha entidad comunal -contenida en el artículo 3° del decreto con fuerza de ley N° 129-19.321, de 1994, del entonces Ministerio del Interior- contempla seis cargos en el estamento de técnicos, uno de ellos en el grado 11; tres en el grado 14; y, dos en el grado 16.
Sobre el particular, el aludido artículo primero transitorio de la ley N° 20.922 -publicada en el Diario Oficial de 25 de mayo de 2016- dispone que, a contar del 1 de enero del año 2016, el personal titular de planta, regido por la ley Nº 18.883, que se encuentre nombrado al 1 de enero de 2015 como titular en un cargo de las plantas de técnicos, administrativos y auxiliares entre los grados 10 al 20, ambos inclusive, será encasillado en el grado inmediatamente superior, siempre...
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