Dictamen nº 93124 de Contraloría General de la República, de 28 de Diciembre de 2016
N° 93.124 Fecha: 28-XII-2016
Se ha dirigido a esta Contraloría General don Cristian Palacios Segovia, funcionario a contrata asimilado a la planta de técnicos, grado 11, de la Municipalidad de Peñaflor, solicitando un pronunciamiento respecto a si el diploma otorgado por el instituto profesional que indica reviste el carácter de título profesional y si, por consiguiente, le correspondería percibir la respectiva asignación profesional.
Agrega, que inicialmente fue designado en un cargo asimilado a la planta de profesionales, grado 9, pero que posteriormente se le habría ubicado en la planta de técnicos en grado 11, situación que estima no se ajusta a derecho, por lo que requiere se le reintegre en el puesto que anteriormente desempeñaba.
Requerido de informe, el municipio señala, en lo que interesa, que contrató al recurrente a partir del 1 de enero de 2016, bajo la modalidad de contrata, en el grado 11, asimilado a la planta técnica, como inspector dependiente de la dirección de obras municipales. Agrega, que aquel se encuentra habilitado para desempeñar funciones correspondientes a dicha planta, y que no le asiste el derecho a percibir la asignación profesional.
Sobre el particular, como cuestión previa, en lo que concierne a si el título de constructor civil con mención en edificación otorgado por el Instituto Profesional Inacap puede ser considerado como un título profesional habilitante para desempeñar un cargo en la planta de profesionales, cabe indicar que conforme lo ha resuelto la jurisprudencia administrativa de este origen contenida en el dictamen N° 35.455, de 2003, cuya copia se adjunta, el diploma por el cual se consulta reviste el carácter jurídico de un título profesional.
Aclarado lo anterior, es dable señalar que conforme aparece en el Sistema de Información y Control de Personal de la Administración del Estado -SIAPER- que mantiene este organismo fiscalizador, el interesado fue designado a contrata, asimilado a la planta profesional de ese municipio, en grado 9, desde el 23 de septiembre de 2015 hasta el 31 de diciembre de ese año, según dan cuenta los decretos alcaldicios N°s. 3.096 y 3.649, de esa anualidad. Luego, mediante sus similares N°s. 4.317 y 2.091, ambos de 2016, se le contrató asimilado a la planta de técnicos, grado 11, para desempeñarse en la dirección de obras municipales.
Ahora bien, en cuanto al eventual derecho del interesado a ser reincorporado a un cargo asimilado a la planta de profesionales, conviene...
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