Dictamen nº 92911 de Contraloría General de la República, de 27 de Diciembre de 2016
N° 92.911 Fecha: 27-XII-2016
Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Laura López Pinto, docente de la Municipalidad de Peñaflor, consultando sobre el derecho a indemnización que tendría por dos horas cronológicas semanales que, a su entender, no habrían sido consideradas en su jornada laboral del año 2015, período durante el cual se le debía reconocer el beneficio de titularidad docente previsto en la ley N° 20.804. En relación a aquello, precisa que en el año 2014 mantenía una carga horaria de 30 horas, luego en el año 2015 esta se redujo a 28 horas cronológicas semanales, y que la citada prerrogativa le fue otorgada con fecha 6 de enero de 2016, por 30 horas.
Requerido de informe, el aludido municipio manifestó, en resumen, que la recurrente accedió a la titularidad docente mediante el decreto alcaldicio N° 53, de 6 de enero de 2016, con una carga horaria de 30 horas cronológicas semanales. De igual forma, indica que aquella se desempeñó en dicho ente comunal, durante el año 2014, ejerciendo labores de docencia de aula, con una carga horaria de 29 horas cronológicas semanales.
Sobre el particular, es útil recordar que mediante el dictamen N° 34.838, de 2015, este Ente de Control resolvió, en síntesis, que es menester el cumplimiento de los siguientes requisitos copulativos a fin de acceder a la titularidad en conformidad con la modificación introducida por la ley N° 20.804 a la ley N° 19.648: a) debe tratarse de profesionales de la educación; b) que ejerzan en la enseñanza parvularia, básica o media; c) que se encuentren contratados como docentes de aula al 31 de julio de 2014; d) que sus servicios hayan sido para un mismo municipio, y e) que su desempeño comprenda a lo menos tres años continuos o cuatro discontinuos, por un mínimo de veinte horas cronológicas semanales.
El mismo pronunciamiento concluyó que los profesionales de la educación que reúnan los requisitos pertinentes al 31 de julio de 2014 y que se hallaren en funciones al 31 de enero de 2015 -fecha de publicación de la ley N° 20.804-, se incorporarán a la dotación docente en calidad de titulares, por expresa disposición de la ley, de acuerdo con la carga horaria que poseían a la primera de las datas mencionadas.
Precisado lo anterior, cabe consignar que de acuerdo a la documentación aportada, y en virtud de los antecedentes registrados en el Sistema de Información del Personal de la Administración del Estado -SIAPER-, que mantiene esta Entidad Fiscalizadora, consta que...
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