Dictamen nº 8085 de Contraloría General de la República, de 20 de Abril de 2020
N° 8.085 Fecha: 20-IV-2020Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora Alicia Ramírez Concha, presidenta de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, para solicitar un pronunciamiento que determine si correspondió que la autoridad de ese servicio, en virtud de la denuncia que se le formuló, hubiese ordenado la instrucción de un procedimiento disciplinario, dado que no se realizó dicha investigación y solo fue impuesta una anotación de demerito al funcionario responsable.En su informe, esa superintendencia indicó, en síntesis, que debido a la denuncia recibida se ordenó realizar una auditoría, en la que se concluyó que si bien se detectaron irregularidades en el manejo de gastos a rendir, ello no implicó una pérdida o mal uso de los dineros, por lo que se determinó estampar una anotación de demérito en la hoja de vida del funcionario responsable.Al respecto, es dable señalar que el artículo 119 de la ley N° 18.834, previene que el empleado que infringiere sus obligaciones o deberes funcionarios, podrá ser objeto de anotaciones de demérito en su hoja de vida o de medidas disciplinarias, agregando que los servidores incurrirán en responsabilidad administrativa cuando la vulneración de aquellos fuere susceptible de una sanción, la que deberá ser acreditada mediante investigación sumaria o sumario administrativo.Pues bien, de la normativa transcrita y acorde con lo informado en los dictámenes Nos 65.365 y 72.825, de 2009, y 52.871, de 2011, de este origen, la autoridad puede ponderar la gravedad de la infracción o incumplimiento de los deberes de un determinado funcionario, pudiendo disponer una anotación de demérito que tendrá incidencia en las calificaciones de aquel, o bien, si estimare que la infracción a los deberes inherentes al cargo es susceptible de la aplicación de una...
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