Dictamen nº 7682 de Contraloría General de la República, de 21 de Marzo de 2018
N° 7.682 Fecha: 21-III-2018
Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al acto del epígrafe, mediante el cual se aprueban las bases administrativas, texto del contrato y anexos respectivos para la contratación del suministro de pasajes terrestres a nivel nacional de Carabineros de Chile, por cuanto no se ajusta a derecho.
En efecto, el procedimiento de asignación de puntaje al criterio comportamiento del proveedor, contemplado en el N° 3.5 del anexo N° 1, no se condice con lo dispuesto en los artículos 20, inciso tercero, y 22, N° 7, del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, conforme a los cuales las condiciones establecidas en las bases no podrán afectar el trato igualitario que las entidades deben dar a todos los oferentes, ni establecer diferencias arbitrarias entre éstos, debiendo las bases contener los criterios objetivos que serán considerados para decidir la adjudicación, atendido la naturaleza de los bienes y servicios que se licitan, la calificación de los oferentes y cualquier otro antecedente que sea relevante para los efectos de la adjudicación.
Ello, por cuanto al disponer el citado numeral que a los oferentes que no cuenten con antecedentes respecto del comportamiento anterior se les evaluará con el máximo puntaje, importa darles igual tratamiento que a quienes han tenido buen desempeño en esta materia, pese a que se encuentran en situaciones distintas, por lo que no se cumple la exigencia relativa a que el pliego de condiciones contenga criterios objetivos y afecta la competencia entre los diversos proponentes (aplica criterio contenido en el oficio N° 4.656, de 2018).
Por otra parte, lo dispuesto en el párrafo final del N° 3.11 del...
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