Dictamen nº 7464 de Contraloría General de la República, de 14 de Marzo de 2019
N° 7.464 Fecha: 14-III-2019
Se ha dirigido a esta Contraloría General el Secretario General (s) del Senado, quien, a solicitud del Senador don José Miguel Durana Semir, requiere un pronunciamiento sobre si las autoridades superiores de los servicios cuentan con facultades para determinar el orden de subrogación de los cargos de Alta Dirección Pública -ADP- del segundo nivel jerárquico, conforme a lo dispuesto en el artículo 81, letra a), de la ley N° 18.834, ello en el contexto del dictamen N° 7.961, de 2018, de esta procedencia.
De acuerdo a la consulta de la especie, la duda se plantea, particularmente, en las direcciones regionales en las cuales no existen funcionarios nombrados de conformidad con el Sistema de Alta Dirección Pública.
De manera preliminar, cabe recordar que el citado dictamen N° 7.961, de 2018, precisó que la facultad de alterar el orden de subrogación legal contemplada en el artículo 80 del mencionado Estatuto Administrativo, de un empleo de Alta Dirección Pública del primer nivel, opera en el evento que existan en el organismo servidores del segundo nivel nombrados conforme al citado régimen, debiendo solo estos ser incorporados en ese nuevo orden de reemplazo.
Luego, dado que lo indicado precedentemente se refiere, exclusivamente, a la subrogación de un cargo ADP del primer nivel jerárquico, a través del dictamen N° 24.231, de 2018, este Ente de Control complementó el aludido pronunciamiento, manifestando que, respecto de los cargos que integran el segundo nivel del Sistema de Alta Dirección Pública, debe considerarse la regla contenida en el actual artículo quincuagésimo noveno de la ley N° 19.882, conforme a la cual, tratándose de esa clase de empleos que se encuentren vacantes, rigen las normas de la subrogación...
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