Dictamen nº 65944 de Contraloría General de la República, de 6 de Enero de 2021
| Fecha | 06 Enero 2021 |
| Tipo de documento | Generales |
Nº E65944 FECHA: 6-I-2021
Se ha dirigido a esta Contraloría General el Director (S) del Servicio de Vivienda y Urbanización de la región del Maule -SERVIU- solicitando la reconsideración del dictamen Nº 5.346, de 2020, de este origen, que ordenó a la Contraloría Regional del Maule iniciar un procedimiento disciplinario destinado a hacer efectivas las responsabilidades administrativas de los funcionarios del apuntado servicio público que habrían estado involucrados en la interposición, ante los tribunales de justicia, de acciones declarativas de mera certeza en contra de los exfuncionarios que señala, lo que tuvo por efecto inhibir el control de legalidad por parte de esta Entidad Fiscalizadora de los actos administrativos que dispusieron la no renovación de sus respectivas contratas.
Señala que, respecto del señor XX, la demanda de que se trata no le había sido notificada, de modo que, no encontrándose trabada la litis, la Contraloría Regional de Maule no estaba impedida de pronunciarse en virtud del artículo 6º, inciso tercero, de la ley Nº 10.336.
Además, entre otras consideraciones, agrega que el indicado pronunciamiento fue emitido vulnerando los principios del debido proceso, por una parte, dado que el SERVIU no fue notificado de las presentaciones efectuadas en su contra ni requerido de informe sobre la materia, y de igualdad ante la ley, por otra, ya que el dictamen Nº 39.570, de 2000, de este origen -cuyo criterio aplicó el oficio impugnado-, atendiendo un caso de mayor entidad que el de la especie, simplemente ordenó a la Municipalidad involucrada dar cumplimiento a la jurisprudencia administrativa, otorgando un plazo para ello, sin disponer la instrucción de un sumario como ocurrió en el caso en cuestión.
Asimismo, reclama que con fecha 16 de marzo del presente año pidió, en virtud de la ley Nº 20.285, copia de una de las presentaciones que motivaron el dictamen que se impugna, requerimiento que, no siendo atendido, debió ser reiterado en su oportunidad.
Finalmente, solicitó, en atención a los fundamentos expuestos, la suspensión de los efectos del dictamen impugnado, requerimiento al cual esta Entidad de Control accedió mediante el oficio Nº E32774, de fecha 3 de septiembre de 2020, por el tiempo que significare el estudio y resolución de la reconsideración de la especie.
Como cuestión previa, corresponde precisar que el dictamen Nº 5.346, de 2020, confirmó el oficio Nº 876, de 2019, de la Contraloría Regional del Maule, en cuanto se abstuvo de emitir un pronunciamiento acerca de la no renovación de la contrata del señor YY por haber deducido, el SERVIU, una demanda de declaración de mera certeza en su contra, dando lugar al deber de no intervención previsto en el artículo 6º, inciso tercero, de la ley Nº 10.336.
Igualmente, en lo que atañe al señor XX, el dictamen confirmó el oficio Nº...
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