Dictamen nº 6463 de Contraloría General de la República, de 22 de Febrero de 2017 - Doctrina Administrativa - VLEX 670285173

Dictamen nº 6463 de Contraloría General de la República, de 22 de Febrero de 2017

RESUMEN

Prerrogativas que concede la ley N° 20.922 no se aplican a funcionarios que poseen cargos en extinción. Alcalde posee facultades que indica respecto de personal a contrata.

 
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N° 6.463 Fecha: 22-II-2017

Se ha dirigido a esta Entidad Fiscalizadora el Prosecretario de la Cámara de Diputados, solicitando, a requerimiento de la diputada doña Paulina Núñez Urrutia, un pronunciamiento que determine si procede conceder los beneficios que establece la ley N° 20.922 -que Modifica Disposiciones Aplicables a los Funcionarios Municipales y Entrega Nuevas Competencias a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo-, a la señora Jenny Ramírez Cimarro, servidora de la planta de técnicos de la Municipalidad de Antofagasta, grado 11°, quien, con 27 años de labores, sirve un cargó en extinción. Consulta, además, si conforme a la citada preceptiva corresponde que se vea favorecida con un grado superior doña Jeannette Salinas Romero, quien detenta, como titular, un empleo grado 16° de ese mismo escalafón, y que anteriormente se desempeñó a contrata.

Requerida de informe, la aludida entidad edilicia manifestó por ORD. (E) N° 1723, de 2016, que la señora Ramírez Cimarro, a la época de dictación del decreto alcaldicio de registro N° 173, de 1994, de esa procedencia, que acompañó a su presentación, se encontraba en la situación contemplada en el artículo 7° de la ley N° 19.280 -que Establece Normas sobre Plantas de Personal de las Municipalidades-, por lo que fue nombrada en un cargo en extinción de técnico grado 11°. En razón de ello, aseveró que esa dependiente no puede ser beneficiada con las prerrogativas establecidas en la reseñada ley N° 20.922, porque ellas se aplican al personal titular y a contrata, y no a quienes poseen cargos que carecen de jerarquía por encontrarse al margen de las plantas de los servicios.

En tanto, en lo que atañe a la señora Salinas Romero, explica que procederá a regularizar su situación en atención al criterio sostenido por la jurisprudencia administrativa contenida en los dictámenes Nos 84.400 y 84.551, ambos de 2016, de esta procedencia, lo que acredita con la solicitud de mayores recursos para financiar aquello, la cual también adjuntó a su informe.

Sobre el particular, es dable señalar que los artículos primero y segundo transitorios de la ley N° 20.922, establecen que a contar del 1 de enero del año 2016, el personal titular de planta, regido por la ley N° 18.883, que aprueba el Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, que se encuentre nombrado al 1 de enero de 2015 como titular en un cargo de las plantas de técnicos, administrativos y...

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