Dictamen nº 64416 de Contraloría General de la República, de 30 de Diciembre de 2020 - Doctrina Administrativa - VLEX 854287796

Dictamen nº 64416 de Contraloría General de la República, de 30 de Diciembre de 2020

 
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Nº E64416 Fecha: 30-XII-2020

Doña Cristina Vicencio Yévenes solicita que esta Contraloría General determine la entidad pública competente para llevar a cabo el procedimiento de mediación, destinado a obtener la reparación de los daños que le habría ocasionado una intervención quirúrgica a la que se sometió en el Hospital San Juan de Dios de Los Andes, dependiente del Servicio de Salud Aconcagua, realizada por un médico cirujano funcionario de dicho recinto asistencial, mediante la modalidad de libre elección, la que pagó con el bono Pago Asociado a Diagnóstico -PAD- del Fondo Nacional de Salud -FONASA-.

El Consejo de Defensa del Estado -CDE- informó que declaró inadmisible la solicitud de mediación de la interesada por estimar que es incompetente, dado que se trataría de un prestador privado, en atención a la forma de pago de la prestación, por lo que correspondería a la Superintendencia de Salud realizarla, en virtud del artículo 43 de la ley N° 19.966, que Establece un Régimen de Garantías en Salud.

La Superintendencia de Salud informó que también declaró inadmisible dicho requerimiento en atención a su incompetencia en la materia, puesto que se estaría en presencia de un prestador institucional público y, por ende, procedería que el CDE conozca la materia, no obstante que deba considerarse la delimitación de su responsabilidad establecida en el artículo 36, letra m), del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud -MINSAL-.

El MINSAL, concordando con la Superintendencia de Salud, informó que correspondería al CDE realizar la mediación, considerando que la prestación de salud cuyo daño se reclama se efectuó en un establecimiento asistencial público y que la circunstancia que la atención se haya realizado bajo la modalidad de libre elección no lo transforma en un prestador privado.

Asimismo, el Servicio de Salud Aconcagua y el Hospital San Juan de Dios de Los Andes emitieron sus respectivos informes.

Sobre el particular, cabe señalar que el artículo 37, incisos primero y segundo, de la ley N° 20.584, que Regula los Derechos y Deberes que Tienen las Personas en Relación con Acciones Vinculadas a su Atención de Salud, contempla el derecho de toda persona para reclamar el cumplimiento de los derechos que esa ley le confiere ante el prestador institucional y, si la persona estimare que la respuesta no es satisfactoria o que no se han solucionado las irregularidades, podrá recurrir ante la Superintendencia de Salud.

El...

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