Dictamen nº 57404 de Contraloría General de la República, de 4 de Agosto de 2016
N° 57.404 Fecha: 04-VIII-2016
Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al instrumento del epígrafe, que sobresee el sumario administrativo instruido en averiguación de los hechos a que se refieren las observaciones contenidas en el Informe Final N° 765, de 2015, de este origen, sobre auditoría al proceso de adquisición del servicio “Días cama de Hospitalización Integral, en el Hospital Clínico San Borja Arriarán”, en atención a que la indagación se encuentra incompleta.
Sobre el particular, cabe expresar que el acápite II del citado informe objeta, en su numeral 1.1, la falta de emisión de las órdenes de compras a través del portal Mercado Público, relativos a servicios de salud derivados a los organismos particulares indicados en la Tabla N° 1, de dicho párrafo 1.1; en el numeral 1.2, se impugna la omisión de redacción y de publicación de los términos de referencia de las contrataciones referidas en el Anexo N° 2, de ese informe final; y, en su numeral 1.3, se observa que las derivaciones por los servicios de días camas a entidades privadas se efectuaron sin que mediara el respectivo contrato, según los casos indicados en el Anexo N° 3 del referido informe. En relación con lo anterior, se debe tener en consideración que las referidas objeciones fueron comprobadas en la mencionada auditoría, y reconocidas por esa institución en la respuesta a dicha fiscalización, de modo que las actuaciones investigativas deben ser conducentes a establecer la responsabilidad administrativa de los empleados encargados de las mencionadas contrataciones, para cuyo efecto corresponderá precisar los obligaciones individuales de los funcionarios del Departamento de Abastecimiento y en el Departamento de Licitaciones y Convenios del establecimiento hospitalario, en las materias relativas a la elaboración de bases de licitación o términos de referencia, redacción de los contratos y del acto administrativo aprobatorio pertinente, así como de los que dispusieron el pago de los servicios a los proveedores, sin que se hubieran suscrito los...
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