Dictamen nº 5720 de Contraloría General de la República, de 6 de Marzo de 2020
N° 5.720 Fecha: 06-III-2020
El Subsecretario General de la Presidencia solicita un pronunciamiento acerca de cómo podrían acreditar los ex miembros de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública su condición de beneficiarios del “Programa Polimetales”, al haber desempeñado funciones en las zonas que fueron declaradas con presencia de polimetales, por cuanto la reglamentación aplicable no contempló documentación a la cual ellos puedan acceder para ese fin, en razón de su tipo de vinculación funcionaria.
Cabe señalar que se tuvieron a la vista los informes evacuados por los Ministerios del Interior y Seguridad Pública, de Defensa Nacional y de Salud, los cuales expresan sus consideraciones sobre la materia.
Sobre el particular, es útil tener presente que el artículo 1° de la ley N° 20.590 -que Establece un Programa de Intervención en Zonas con Presencia de Polimetales en la comuna de Arica-, prescribe que la misma “tiene por objetivo establecer un programa de acción en las zonas o terrenos específicos con presencia de polimetales en la comuna de Arica y en sus habitantes que cumplan la calidad de beneficiarios” y en su artículo 3° consigna que para esa ley se entiende dicha área como “aquella zona geográfica o territorio específico contaminado o en situación de riesgo de contaminación por polimetales, emplazada geográficamente en la comuna de Arica”.
Su artículo 2° previene que “Un reglamento, expedido a través del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, establecerá los criterios, requisitos y procedimientos para determinar a los beneficiarios de las acciones del programa establecido por la presente ley”.
Al respecto, el decreto N° 113, de 2012, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia -reglamento de la ley N° 20.590-, en su articulado sustituido por el artículo único del decreto N° 80, de 2014, de ese origen, establece en su artículo 2°, en lo pertinente, los criterios, requisitos y procedimientos para determinar los beneficiarios de los programas de acciones introducidos por la ley N° 20.590; los mecanismos de acceso a los beneficios en materia de salud, educacional y vivienda que establece la ley, y la evaluación de riesgo para la salud de la población por presencia de polimetales en la comuna de Arica y los criterios que se deberán cumplir para tal efecto, así como para la determinación de la o las Zonas con Presencia de Polimetales a que se refiere el artículo 3° de la ley.
Luego, para efectos de determinar...
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