Dictamen nº 55935 de Contraloría General de la República, de 29 de Julio de 2016 - Doctrina Administrativa - VLEX 646702453

Dictamen nº 55935 de Contraloría General de la República, de 29 de Julio de 2016

RESUMEN

Rechaza solicitudes de reconsideración de dictamen N° 62.301, de 2015, y se precisa que terreno que indica no se encuentra en la hipótesis prevista en el artículo transitorio de la ley N° 20.218.

 
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N° 55.935 Fecha: 29-VII-2016

Mediante el dictamen de la suma, esta Contraloría General atendió las presentaciones efectuadas por don Reinaldo Díaz Bustamante y doña Rosa Martínez Herrera, en representación de la Cooperativa de Viviendas y Servicios Habitacionales José René Pérez Limitada y de la Asociación de Propietarios Villa José René Pérez Pérez, respectivamente, en las que reclamaban que la Municipalidad de Independencia les habría privado del uso, goce y disposición del terreno destinado a áreas verdes ubicado en la esquina de las calles Adolfo Ossa y Pérez Cotapos, de esa comuna -donde se encuentra un campo deportivo o multicancha-, por estimar que se trata de un bien nacional de uso público.

En ese oficio se concluyó, en lo que importa, que el terreno en análisis -de acuerdo al atingente plano de loteo con construcción simultánea acogido al Reglamento Especial de Viviendas Económicas- se emplaza tanto en una zona destinada a área verde como en una dedicada a parvulario; que la fracción del predio ubicada sobre dicha área verde habría adquirido la calidad de bien nacional de uso público al momento de recepcionarse las obras de urbanización ejecutadas, y que respecto de la parte identificada como parvulario no consta que hubiere operado algún mecanismo en virtud del cual haya sido transferido a la pertinente entidad edilicia, adquiriendo la calidad de bien municipal.

Pues bien, en esta oportunidad, la Municipalidad de Independencia solicita a este Órgano Contralor un pronunciamiento acerca de si el referido bien raíz signado como parvulario corresponde a “aquellos incorporados por el solo ministerio de la ley al dominio municipal” en virtud de lo previsto en el artículo transitorio de la ley N° 20.218.

A su vez, informa que en cumplimiento de lo ordenado en el mencionado dictamen N° 62.301, emitió el decreto alcaldicio N° 711, de 2016, en el cual, en lo que atañe, dispone que la administración del nombrado campo deportivo o multicancha corresponde a ese municipio, por cuanto se encuentra construida tanto en un bien nacional de uso público como en un “terreno cedido gratuitamente a la Municipalidad según lo establecido en el artículo 135 de la Ley General de Urbanismo y Construcción”.

Por su parte, el referido señor Díaz Bustamante, solicita la reconsideración del apuntado dictamen N° 62.301, en lo “referente a que el área del plano individualizada como ‘parvulario’ tendría una condición de equipamiento, por cuanto, si bien a la época...

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