Dictamen nº 5523 de Contraloría General de la República, de 14 de Febrero de 2017 - Doctrina Administrativa - VLEX 667456669

Dictamen nº 5523 de Contraloría General de la República, de 14 de Febrero de 2017

RESUMEN

Sobre situación que afecta a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Quilpué.

 
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N° 5.523 Fecha: 14-II-2017

Se ha dirigido a esta Contraloría General el Secretario General Subrogante de la Cámara de Diputados, a petición del diputado señor Marcelo Schilling Rodríguez, solicitando se realice una investigación respecto de la situación que afecta a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Quilpué -UNCOQUIL-, ante la orden de desalojo de la sede que ocupa, emitida por la Municipalidad de Quilpué.

Requerido informe, el aludido municipio, en síntesis, informa que es titular de una concesión gratuita sobre el inmueble ubicado en la calle Lautaro N° 820, de esa comuna, otorgada por la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Valparaíso -SEREMIBBNN-, y que mediante el decreto alcaldicio N° 4.112, de 2010, otorgó un permiso de ocupación de carácter precario sobre el mismo al Consejo Local de Deporte y Recreación, a la Unión Comunal de Centro de Damas y Madres, a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos y al Consejo de la Discapacidad.

Agrega, que a comienzos de abril de 2016, informó a la SEREMIBBNN que, desde mayo de la misma anualidad, dejaría de utilizar el referido bien raíz, y que a través del oficio ordinario N° 366, de 26 de abril del mismo año, comunicó al presidente de UNCOQUIL que esa entidad edilicia y la precitada secretaría ministerial darían término a la concesión del referido inmueble.

En dicho contexto, adjunta el decreto alcaldicio N° 2.856, de 27 de abril de 2016, que pone término al anotado permiso otorgado por el decreto alcaldicio N° 4.112, de 2010.

Por otra parte, la municipalidad manifiesta que atendido que la UNCOQUIL no cuenta con una directiva vigente -luego de que el Tribunal Electoral Regional de Valparaíso, con fecha 14 de julio de 2016, anulara la elección de la nueva directiva-, se encuentra evaluando otorgar nuevamente el permiso precario a dicha organización.

Al respecto, es menester señalar que el inciso quinto del artículo 61 del decreto ley N° 1.939, de 1977, del Ministerio de Tierras y Colonización -actual Ministerio de Bienes Nacionales-, que establece las normas sobre adquisición, administración y disposición de los bienes del Estado, previene, en lo que importa, que sólo en casos excepcionales y por razones fundadas, se podrán otorgar concesiones a título gratuito en favor, entre otras instituciones, de las municipalidades.

En tal contexto, la SEREMIBBNN regularizó la situación del mencionado bien raíz, otorgando a su respecto una concesión gratuita a favor de la Municipalidad de...

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