Dictamen nº 53243 de Contraloría General de la República, de 18 de Julio de 2016 - Doctrina Administrativa - VLEX 645864241

Dictamen nº 53243 de Contraloría General de la República, de 18 de Julio de 2016

N° 53.243 Fecha: 18-VII-2016

Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al documento del epígrafe, que al término de la investigación sumaria administrativa instruida con motivo de las conclusiones contenidas en el informe final N° 44, de 2015, sobre auditoría a contratos de Obras Civiles, Reparación y Mantenimiento de Edificaciones, ejecutados en la Región Metropolitana por el Comando de Ingenieros del Ejército, absuelve a los funcionarios que señala, por no ajustarse a derecho.

Como cuestión previa, cabe recordar que este Órgano Fiscalizador, a través de su dictamen N° 15.670, de 2016, ordenó a ese comando que reabriera dicha indagación, pues se había omitido efectuar el ensayo proctor modificado o densidad relativa del material de relleno de la obra “Demolición y Construcción de Estanque de Agua Potable y Sistema de Presión en Regimiento de Infantería N°1 Buin”, incumpliéndose lo dispuesto en el numeral 6.2.1 “Especificaciones Técnicas para Rellenos Estructurales” del pertinente proyecto, que exige la ejecución del mencionado ensayo -según el tipo de material a utilizar-, para los rellenos laterales y bajo los pavimentos, ya que al indicarse que esos rellenos se harán con material granular (arena), ésta, dada su granulometría, requería el ensayo de densidad relativa.

En ese pronunciamiento se añadió que en la revisión de la documentación del contrato referente a la obra de que se trata, no se advertía la posibilidad de efectuar rellenos laterales con materiales no controlados, sin que se hubiese apreciado la existencia de antecedentes que permitieran acreditar la realización de los ensayos requeridos en las especificaciones técnicas.

Ahora bien, ese organismo expone, en atención a que el anotado estanque se emplaza en un sector de área verde, que utilizó un relleno no estructural, por lo que no era necesario efectuar ensayos para medir su densidad, dado que ello no se contemplaba en el informe de mecánica de suelos para este tipo de rellenos.

En este sentido, cabe precisar que el numeral 3.6.2 ¨Empujes de relleno¨ del mencionado informe, indica que los rellenos laterales deberán ser de material granular, cuyas características se describen en su numeral 6.2.1., el que alude únicamente a la ejecución de rellenos estructurales y, por ende, la...

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