Dictamen nº 51695 de Contraloría General de la República, de 13 de Noviembre de 2020 - Doctrina Administrativa - VLEX 852074818

Dictamen nº 51695 de Contraloría General de la República, de 13 de Noviembre de 2020

 
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Nº E51695 fecha: 13-XI-2020

La I Contraloría Regional Metropolitana de Santiago ha remitido a este Nivel Central la presentación del señor Pablo Alarcón Muñoz, presidente de la Asociación de Directores y Jefes de Tránsito de las Direcciones y Departamentos de Tránsito de Chile (ADTTPS), por la que repone del oficio N° E35043, de 2020, mediante el cual esa Oficina Regional se abstuvo de emitir el pronunciamiento solicitado, invocando en esta oportunidad el derecho a petición garantizado en la Constitución Política de la República.

Al respecto, cabe señalar que el derecho establecido en el artículo 19, N° 14, de la Carta Fundamental, implica la posibilidad de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de interés público o privado, sin otra limitación que la de proceder en términos respetuosos y convenientes, lo que genera, cuando esa facultad sea ejercida, la correspondiente obligación para la autoridad de contestar lo que en derecho proceda, pudiendo consistir la respuesta en un pronunciamiento que acoja o deniegue lo solicitado, o declarar -si es el caso- la propia incompetencia sobre la materia. Esta respuesta debe materializarse formalmente y ponerse en conocimiento del solicitante, pero no implica dar origen a un procedimiento administrativo tendiente a la emisión de un pronunciamiento jurídico por parte de esta Entidad de Control, puesto que ello implicaría el ejercicio de una atribución privativa de esta Contraloría General, para lo cual debe existir, a lo menos, un interés concreto individual o colectivo de por medio (aplica criterio contenido en el dictamen N° 951, de 1983).

Puntualizado lo anterior, cabe anotar que el pronunciamiento que la asociación recurrente ha solicitado, dice relación con la pertinencia de entregar duplicados de licencias de conductor vencidas, en consideración a que la ley N° 21.222 prorrogó por un año la vigencia de aquellas cuyo control corresponda realizar durante el año 2020, de lo que puede advertirse que ciertamente existe un interés colectivo involucrado, por lo que se procederá a emitir el dictamen requerido.

Sobre el particular, es dable indicar que el inciso primero del artículo 29 de la ley N° 18.290, de Tránsito, establece que sólo podrá otorgarse duplicado de una licencia en caso de extravío o destrucción total o parcial de ella; agregando su inciso segundo que el duplicado de una licencia deberá solicitarlo su titular al Departamento de Tránsito y Transporte Público Municipal...

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