Dictamen nº 32655 de Contraloría General de la República, de 20 de Diciembre de 2019
N° 32.655 Fecha: 20-XII-2019Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora Claudia Mora del Valle reclamando en contra de la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño, por haber desestimado su propuesta en el Concurso de Núcleos Científicos del Programa Iniciativa Científica Milenio (ICM), Investigación en Ciencias Naturales y Exactas, y Ciencias Sociales, Convocatoria 2017.Expone que se habría incurrido en diversos vicios durante la etapa de evaluación de las propuestas y que existió una diferencia en los presupuestos asignados entre las áreas de ciencias naturales y exactas y la de ciencias sociales, que no fue prevista en las bases.Requerido su informe, el aludido servicio señala que su actuación se ajustó a la normativa aplicable.Como cuestión previa, es útil recordar que los recursos para el programa de que se trata se previeron en la asignación 07-01-11-24-01-322 de la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño de la ley N° 20.981, de Presupuestos del Sector Público para el año 2017, cuya glosa 03 -redactada en similares términos en los ejercicios siguientes-, dispuso, en lo que interesa, que los proyectos de núcleos científicos serían seleccionados por concurso público.En este contexto, mediante la resolución N° 4, de 2017, de la mencionada cartera, se aprobaron las bases tipo para el certamen en comento, disponiendo en su numeral II.5 que una vez declaradas admisibles las propuestas de “núcleos nuevos” -categoría a la que postuló la interesada-, serían evaluadas por el Comité de Programa conforme al procedimiento y criterios allí indicados. La primera etapa de evaluación debía considerar el análisis de la propuesta escrita y la segunda, una entrevista oral, a la que solo podían acceder aquellas seleccionadas en la fase anterior.Tal labor debía concluir con una jerarquización de todas las postulaciones de acuerdo al puntaje final, con la correspondiente fundamentación y recomendación de adjudicación al Consejo Directivo.Por su parte, los numerales IV.1 y IV.3 de las bases del concurso, previeron que en sesión del Consejo Directivo de la Comisión Nacional de la Iniciativa Científica Milenio se analizaría la referida recomendación, decidiendo la adjudicación mediante un acuerdo, que finalmente debía ser aprobado por resolución de la Subsecretaría de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria.Así, a través de la resolución N° 2, de 2018, de ese origen, se ejecutó el respectivo acuerdo del Consejo Directivo que...
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