Dictamen nº 30353 de Contraloría General de la República, de 25 de Noviembre de 2019
Nº 30.353 Fecha: 25-XI-2019
Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor ÅÅÅ, para reclamar en contra del Servicio de Impuestos Internos por no acceder a su petición de declarar la prescripción de la sanción de suspensión del empleo, con goce del 50% de las remuneraciones, que le fuera aplicada en el año 2015 y, consecuentemente, eliminar dicha medida disciplinaria de su hoja de vida.
Requerido su informe, ese servicio expresó, en síntesis, que el sumario que dio origen a la sanción en comento, se inició por la resolución exenta Nº 2.175, de fecha 12 de junio de 2014, de la Subdirección de Contraloría Interna, proceso que se afinó mediante la resolución Nº 24, de 2015, de ese origen, notificada al recurrente el día 24 de noviembre de 2015. Agrega que rechazó su petición, por estimar que dicha medida disciplinaria había sido cumplida y, además, pues, a su juicio, no procedía la eliminación de esta de su hoja de vida.
De manera preliminar, es necesario hacer presente, tal como se señaló en el dictamen Nº 28.226, de 2007, de este origen, que la prescripción, ya sea de una infracción como de su pena o sanción, obedece a la necesidad de brindar seguridad jurídica frente a la eventual incertidumbre que generaría una indefinida posibilidad persecutoria de las infracciones y “ejecutoria” de las sanciones ya aplicadas.
En ese contexto, en la situación del interesado consta que tal suspensión, con goce del 50% de remuneraciones, se aplicó, respecto de aquel, en la forma dispuesta en el artículo 147 de la ley Nº 18.834, según el cual, si se encontrare en tramitación un sumario administrativo en el que estuviere involucrado un funcionario, y este cesare en sus funciones, el procedimiento deberá continuarse hasta su normal término, anotándose en su hoja de vida la sanción que el mérito del sumario determine.
En relación con este punto, es útil anotar, según se desprende de lo resuelto en los dictámenes Nos 71.603, de 2014 y 42.821 y 95.196, ambos de 2015, de esta Contraloría General, que, en la hipótesis que regula dicho precepto legal, la forma de ejecutar las medidas disciplinarias dispuestas en contra de un exfuncionario es mediante la anotación en la hoja de vida de la sanción aplicada al final del pertinente procedimiento disciplinario.
De este modo, y considerando que el sumario en cuestión se inició en el mes de junio de 2014; que el señor ÅÅÅ cesó, por renuncia voluntaria, a contar del 19 de diciembre de 2014 y que la sanción disciplinaria...
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