Dictamen nº 30003 de Contraloría General de la República, de 20 de Noviembre de 2019
Nº 30.003 Fecha: 20-XI-2019
Se ha dirigido a esta Contraloría General el General Director de Carabineros de Chile, para solicitar la reconsideración del oficio Nº 29.131, de 23 de noviembre de 2018, de este origen, a través del cual se ordenó la invalidación parcial del decreto TRA Nº 280/375/2018, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública que, entre otros, dispuso el retiro absoluto del señor HHH, de esa institución policial.
Fundamenta su petición en que no es posible dar cumplimiento al reseñado oficio, pues el plazo de dos años para invalidar el acuerdo de la Junta Calificadora de Méritos de Oficiales Subalternos, acorde con lo establecido en el artículo 53 de la ley Nº 19.880, se encuentra vencido.
Por su parte, en presentaciones separadas, el señor Ángelo Sánchez Valenzuela, abogado, en representación del señor HHH, requiere el cumplimiento del mencionado oficio Nº 29.131, de 2018.
Como cuestión previa, cabe recordar que mediante el citado oficio Nº 29.131, de 2018, y luego de analizar el proceso calificatorio del individualizado exfuncionario, se determinó por este organismo de control que en dicho procedimiento se había cometido un vicio de legalidad, pues el acuerdo de la Junta Calificadora de Méritos de Oficiales Subalternos, de fecha 10 de agosto de 2016, no se encontraba debidamente fundado, por cuanto no detallaba los motivos y circunstancias que fueron sopesadas por ese cuerpo colegiado para asignar la respectiva puntuación al interesado, ni tampoco se indicaba la manera específica en que las sanciones disciplinarias que le fueron impuestas afectaron los rubros de su calificación.
Puntualizado lo anterior, resulta útil consignar, en virtud de lo dispuesto en el artículo 32 del decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior, Estatuto del Personal de esa institución policial, en relación con el artículo 36 de la ley Nº 11.595, que esta Contraloría General posee facultades para revisar los procesos calificatorios del personal de Carabineros de Chile cuando, como consecuencia directa o inmediata de su evaluación en lista Nº 4, de eliminación, o segunda vez consecutiva en lista Nº 3, de observación, el afectado ha sido incluido en lista de retiro.
Así, entonces, para que esta entidad de control pueda revisar la calificación de un funcionario de Carabineros de Chile se deben cumplir los siguientes requisitos copulativos, a saber: primero, haber sido calificado en lista Nº 4, de eliminación o por...
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