Dictamen nº 29341 de Contraloría General de la República, de 9 de Agosto de 2017 - Doctrina Administrativa - VLEX 691965341

Dictamen nº 29341 de Contraloría General de la República, de 9 de Agosto de 2017

N° 29.341 Fecha: 09-VIII-2017

Se ha dirigido a esta Contraloría General la Diputada señora Paulina Núñez Urrutia conjuntamente con los diputados señores Juan Antonio Coloma Álamos y Felipe Ward Edwards, además de los señores Sebastián Lafurié Rivera, José Tomás Mendez Purcell y Mijail Bonito Lovio, remitiendo diversas denuncias sobre presunto intervencionismo electoral verificado en el período previo a las elecciones municipales del 23 de octubre del año 2016.

Al respecto, cabe indicar que las situaciones a que alude la presentación se detallan a continuación en el siguiente cuadro:

RegiónMunicipio o Servicio DenunciaRM1.-Municipalidad de La ReinaEl funcionario municipal de nombre Alejandro Gatica Gutiérrez, encargado de Organizaciones Comunitarias y otras actividades de la Dirección de Desarrollo Comunitario de la Municipalidad de La Reina, quien con cuarto medio, ganaría $ 1.434.498, según figura en transparencia municipal, el cual en horas de trabajo se dedicaba a postear en contra del candidato José Manuel Palacios en distintos foros, acusándolo de tener negocios con inmobiliarias y de favorecer con el plano regulador a su familia, por lo cual el denunciante estima que es impresentable que una persona con esa preparación y siendo pagada con recursos fiscales, esté dedicada a ello.2.- Municipalidad de MaipúEl entonces Alcalde de Maipú, señor Christian Vittori Muñoz, habría utilizado una camioneta municipal para trasladar su propaganda electoral.3.- Municipalidad de San MiguelEl señor Manuel Neira estaría contratado a honorarios por la Municipalidad de San Miguel por todo el año 2016 con un sueldo mensual de $1.166.667 con las funciones de 1.-Elaborar propuesta escuela de futbol año 2015; 2.- Coordinación e implementación de campeonato de adulto en la comuna con los clubes deportivos; 3.- Coordinación e implementación de campeonato juvenil con escuelas de la comuna; 4.- Coordinación y ejecución de escuelas deportivas; 5.- Coordinación con los clubes deportivos a través de la asociación de la comuna la implementación del campeonato. En dicho contexto se denuncia que el día domingo 2 de octubre aprovechando sus atribuciones invitó al Sr. Julio Palestro Velásquez, candidato a la reelección como Alcalde, que ya no estaba ejerciendo sus funciones para agradecer su apoyo y entregarle un premio. A dicho evento el candidato concurrió con brigadistas cuya información fue subida a facebook y twitter.El día 29 de septiembre de 2016 la Presidenta de la República señora Michelle Bachelet concurrió a San Miguel a inaugurar un CECOSF. A dicho acto concurrió el señor Julio Palestro Velásquez quien se encontraba en receso por la campaña política. Dicha información estuvo disponible en el twitter del señor Palestro Velásquez.La Presidenta de la República realizó el 29 de septiembre un acto de lanzamiento del “Programa 4 a 7”, actividad a la que concurrió el señor Julio Palestro Velásquez. Dicha Información estuvo disponible en twitter.4.- Municipalidad de Estación CentralEl señor Claudio Orrego Larraín, quien, al parecer del denunciante, no abandona su rol de Intendente, ya que estos cargos son 24/7, hizo un video apoyando públicamente a una candidata a la alcaldía de Estación Central.5.- Municipalidad de CerrillosAlcalde denuncia irregularidades en la aprobación del PRMS-105, consistentes en una aprobación que sería contraria a derecho debido a motivos electorales.6.- Municipalidad de Calera de TangoDenunciante informa de dos presentaciones efectuadas en la Contraloría, bajo los folios W004468 y W18195, ambos de 2016.I7.- Municipalidad de IquiquePresuntas irregularidades en el proceso de asignación de tickets para el mundial de hockey, realizado en la ciudad de Iquique, los cuales habrían sido asignados a partidarios del señor Mauricio Soria, candidato a alcalde.II8.- Municipalidad de CalamaPropaganda electoral en la sede de la Central Unitaria de Trabajadores por parte de un candidato a concejal.9.- Municipalidad de AntofagastaFalta de invitación a candidatos a concejales y alcaldes a ceremonias oficiales en época electoral.Utilización de redes sociales municipales para realizar campaña electoral por parte de la señora Karen Rojo, candidata a reelección de alcalde.IV10.- Municipalidad de La SerenaInformación en Facebook de la radio comunitaria “Compañía” en favor del candidato a alcalde de la comuna señor Roberto Jacob.V11.- Municipalidad de PutaendoEventual intervencionismo político por parte del alcalde de la comuna de Putaendo, don Guillermo Reyes Cortez, en el caso que se hace envío por parte del municipio de una invitación a actividad de inauguración de unos camarines deportivos a nombre del candidato de la Nueva Mayoría, además de concurrir de manera recurrente a inauguraciones de proyectos municipales y de gobierno.12.- Municipalidad de QuilpuéGobernador de Marga Marga realiza publicidad en redes sociales pagadas en favor del candidato a concejal Renzo Aranda (prohibido por SERVEL)IX13.- Municipalidad de LoncocheCandidato a Alcalde Alexis Pineda, ejerce funciones como Asesor Jurídico de la Intendencia de La Araucanía, sin embargo cuando empezó la época de campaña no asiste a trabajar pero sigue recibiendo su remuneración.

Asimismo, la señora Magda Triviños fue contratada en mayo de 2016 en el FOSIS después de aceptar ser candidata a concejal.14.- Municipalidad de RenaicoCamioneta municipal transportando propaganda electoral de candidatos de alcalde.XIV15.- Secretaría Regional Ministerial de GobiernoEl SEREMI de Gobierno de Los Ríos, señor Marco Leal en horas de trabajo, con movilización y viáticos de funcionario público, habría realizado un puerta a puerta para apoyar a la candidata de la Nueva Mayoría doña Catalina Hott.

En dicha actividad participó el Jefe de Área de INDAP señor Ordóñez.16.- Secretaría Regional Ministerial de AgriculturaLa SEREMI de Agricultura de Los Ríos señora Claudia Lopetegui Moncada habría efectuado un llamado a funcionarios a participar en la campaña electoral, participando al menos un día de la semana para asistir a los “puerta a puerta”.XI17.- Gobernación Capitán Prat y Consejo Regional de Aysén (Municipalidad de Chile Chico)Participación de Diputado señor Iván Fuentes y del Consejero Regional señor Ariel Keim en actividad con adultos mayores y candidatos a...

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