Dictamen nº 27914 de Contraloría General de la República, de 12 de Noviembre de 2018 - Doctrina Administrativa - VLEX 746453957

Dictamen nº 27914 de Contraloría General de la República, de 12 de Noviembre de 2018

RESUMEN

Municipalidades, asistentes de la educación, contratos PIE, contratos SEP, pago asignación de desempeño en condiciones difíciles

 
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N° 27.914 Fecha: 12-XI-2018

Se ha dirigido a esta Entidad Fiscalizadora el Secretario General (S) de la Cámara de Diputados, a requerimiento del Diputado don Marcos Espinosa Monardes, solicitando un pronunciamiento sobre la procedencia de que la Municipalidad de Tocopilla pague la asignación de desempeño en condiciones difíciles a los asistentes de la educación contratados con recursos del Programa de Integración Escolar (PIE), o de la Subvención Escolar Preferencial (SEP), de conformidad con lo establecido en la ley N° 19.464, que Establece Normas y Concede Aumento de Remuneraciones para Personal No Docente de Establecimientos Educacionales que Indica, requerimiento que fue reiterado por el Prosecretario de la Cámara de Diputados a instancias del mismo parlamentario.

Posteriormente, mediante una nueva petición, el aludido Diputado a través del citado Prosecretario consulta, en síntesis, sobre la legalidad de la disminución del monto de la asignación que corresponde a los asistentes de la educación antiguos contratados con fondos de la Ley de Subvenciones, atendido que los funcionarios contratados en los referidos programas también acceden al mismo beneficio, lo que ha afectado el valor de sus bonos, puesto que el fondo para pagarlo se distribuye entre todos por igual.

Requerida de informe, la Municipalidad de Tocopilla señaló que la resolución exenta N° 398, de 2017, de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de Antofagasta, dispuso que los establecimientos educacionales que percibirían la asignación de desempeño en condiciones difíciles en esa comuna, durante el período comprendido entre los meses de enero a diciembre de 2017, serían las escuelas Arturo Prat Chacón, Bernardo O’Higgins Riquelme, Carlos Condell De la Haza, Diego Portales Palazuelos y Pablo Neruda, además del liceo Domingo Latrille Lastaunou.

Además, indicó que por medio del oficio N° 3.445, de 2016, la Contraloría Regional de Antofagasta remitió a esa entidad edilicia, a su solicitud, la jurisprudencia administrativa vigente sobre la forma correcta de pagar la asignación consultada, por lo que ese municipio, en cumplimiento de la preceptiva en vigor, paga de manera íntegra y completa ese estipendio a todo el personal no docente mencionado por el peticionario.

Sobre el particular, es dable señalar que el artículo 41 de la ley N° 20.971, que Concede Aguinaldos y Otros Beneficios que Indica, otorga, solo para el año 2017, “la asignación por desempeño en condiciones...

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