Dictamen nº 26829 de Contraloría General de la República, de 25 de Octubre de 2018 - Doctrina Administrativa - VLEX 745373225

Dictamen nº 26829 de Contraloría General de la República, de 25 de Octubre de 2018

RESUMEN

Facultades CGR, fiscalización, personal a contrata, término anticipado por evaluación deficiente, fundamentación suficiente, notificación por carta certificada

 
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N° 26.829 Fecha: 25-X-2018

El Diputado señor Hugo Gutiérrez Gálvez, manifiesta que su oficina parlamentaria ha tomado conocimiento de la dictación de la resolución exenta N° 28, de 2018, de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, que dispuso el término anticipado de la contrata de don Adolfo Vera Nova, la que vulneraría la garantía de publicidad de los actos y resoluciones consagrada en el artículo 8° de la Constitución Política, y la transparencia en la función pública, prevista en el inciso segundo del artículo 13 de la ley N° 18.575.

Agrega, que dicho acto administrativo carecería de la necesaria expresión de los hechos y fundamentos jurídicos, e infringiría el derecho a identificar a las autoridades y al personal bajo cuya responsabilidad se tramitan los procedimientos, según lo dispuesto en el artículo 17, letra b), de la ley N° 19.880.

Manifiesta, además, que en la citada resolución exenta N° 28, de 2018, aparece el timbre “tomado de razón”, en circunstancias que debió ser registrado. Añade, que sus letras c), d) y f), establecerían graves imputaciones de incumplimiento de obligaciones por parte del interesado, sin identificar la jefatura directa que le habría encomendado tales tareas y la fecha en que ello habría ocurrido, ni señalaría la nueva jefatura que habría asumido en abril del presente año, como tampoco la autoridad que puso fin a los servicios, a la vez que omitiría señalar los recursos que serían procedentes en la especie.

Agrega, que las referidas imputaciones no han sido acreditadas en una investigación sumaria o sumario administrativo, lo que habría impedido la oportuna defensa del señor Vera Nova, y que no aparecería que se le haya notificado ya que no existiría “constancia de la recepción personal de la copia íntegra de la resolución por el interesado, como de la carta certificada entregada al destinatario”.

Requerida al efecto, la Subsecretaría de Telecomunicaciones informa que la medida en análisis fue debidamente fundada, y que el dictamen N° 6.400, de 2018, permitiría justificar aquella decisión en una deficiente evaluación del servidor, ya sea en una calificación regular y periódica, u otra evaluación particular sobre hechos o períodos no comprendidos en la calificación. Añade, que tal medida fue notificada al afectado por carta certificada, enviada al domicilio registrado en ese servicio.

Explica que el 28 de febrero de 2018 se cambió la dependencia del interesado, desde el Gabinete del Subsecretario de...

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