Dictamen nº 25685 de Contraloría General de la República, de 27 de Septiembre de 2019 - Doctrina Administrativa - VLEX 816764089

Dictamen nº 25685 de Contraloría General de la República, de 27 de Septiembre de 2019

RESUMEN

Serviu, fondo solidario de elección de vivienda, licitación, proyecto habitacional, selección, estricta sujeción a las bases, facultades comisión evaluadora

 
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N° 25.685 Fecha: 27-IX-2019Se ha dirigido a esta Contraloría General el Prosecretario de la Cámara de Diputados, remitiendo la presentación del Diputado, señor Luis Rocafull López, en la que solicita un pronunciamiento acerca de la determinación adoptada el presente año por la Comisión Evaluadora del concurso de entidades patrocinantes para el desarrollo del "Proyecto Urbano Habitacional Nuevo Norte, Lote H-4, Arica", adscrito al Fondo Solidario de Elección de Vivienda, al declarar inadmisible una de las propuestas técnicas formuladas en ese certamen, por incluir en ella la construcción de una piscina en las áreas comunes del aludido conjunto habitacional.Consulta además, por las facultades que tendría la mencionada comisión para haber dejado fuera de bases a la indicada oferta, por interpretar que dicha clase de equipamiento no se aviene con la finalidad del referido programa habitacional. Requerido su informe, la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de Arica y Parinacota, en adelante SEREMI, señaló, en síntesis, que la decisión de declarar inadmisible la aludida propuesta fue reconsiderada, acogiendo un recurso presentado por la entidad afectada, por lo que, posteriormente, fue evaluada conforme a las bases del certamen, no obstante lo cual, el respectivo proceso fue adjudicado a otro postulante. De manera preliminar, corresponde indicar que mediante resolución exenta N° 1.719 de 2018, el Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Arica y Parinacota, SERVIU, convocó al referido concurso de entidades patrocinantes, aprobando en el mismo acto las bases administrativas, técnicas y anexos que lo regularon. Luego, conviene tener presente que, según tales instrumentos, la iniciativa licitada tenía por objeto la ejecución de un proyecto urbano habitacional en un terreno de propiedad del citado servicio, que diera cabida y respuesta a la demanda habitacional de la comuna de Arica a través de la aplicación de los subsidios del Fondo Solidario de Elección de Vivienda.Agrega el referido pliego de condiciones que, en una primera fase, se contemplaba la realización de un certamen para la selección de la entidad patrocinante encargada de ejecutar las obras, para lo cual, las organizaciones interesadas, debían elaborar y presentar, a nivel de anteproyecto, los diseños de 1.178 unidades habitacionales, agrupados en condominios tipo A.Precisado lo anterior, es menester señalar que, conforme a los antecedentes examinados, en una primera...

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