Dictamen nº 25141 de Contraloría General de la República, de 10 de Julio de 2017 - Doctrina Administrativa - VLEX 685912417

Dictamen nº 25141 de Contraloría General de la República, de 10 de Julio de 2017

RESUMEN

Proceso de selección para proveer un empleo en calidad de contrata, no constituye un concurso público, sin que, en la especie, se adviertan los vicios alegados.

 
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N° 25.141 Fecha: 10-VII-2017

Se ha dirigido a esta Contraloría General don Valentín Vera Fuentes, para impugnar un concurso convocado por la Dirección de Obras Portuarias, con el objeto de proveer un empleo a contrata, para el desempeño de la función de auditor interno, ya que, a su juicio, aquel habría incurrido en los vicios que indica.

Consultada al efecto, esa institución señala, en síntesis, que la evaluación de los postulantes se ciñó estrictamente a las directrices del certamen, y que el recurrente avanzó solo hasta la segunda fase, denominada ‘evaluación técnica’, ya que no obtuvo el puntaje mínimo en esta para pasar a la siguiente etapa.

Sobre el particular, se debe manifestar que en atención a que la ley N° 18.834, no contiene reglas explícitas acerca del desarrollo de los certámenes para proveer empleos a contrata, la autoridad está facultada para utilizar el sistema que estime conveniente, debiendo respetar los lineamientos que estipule, tal como se ha precisado, entre otros, en el dictamen N° 103.239, de 2015, de esta Entidad de Control.

En la especie, cabe aclarar, contrariamente a lo aseverado por el ocurrente, que la convocatoria que se impugna no revistió las características de un concurso público, sino solo de un proceso de selección.

Ahora bien, el requirente alega que no estaría conforme con el resultado del análisis de sus antecedentes en el certamen, en especial, con la puntuación de los documentos que adjuntó para la fase de evaluación curricular, en el rubro estudios, pues habría acompañado los títulos de oficial de ejército e ingeniero civil industrial, sin recibir puntaje por este; sobre lo cual ese servicio informó que otorgó diez puntos por el primero de esos diplomas, no obstante, destaca que no le concedió puntaje por el segundo, pues el interesado presentó un certificado de la pertinente Casa de Estudios, el cual indica que se encuentra en trámite el otorgamiento del título profesional.

Al respecto, es menester señalar que las pautas concursales consideraron expresamente entregar puntuación a la posesión de un título profesional, requisito que no se satisface si se adjunta un certificado como el de la especie, que solamente da cuenta de que el título de ingeniero civil industrial invocado se encuentra en trámite administrativo, sin acreditar que este ha sido concedido, de modo que procedió que ese servicio haya otorgado puntaje por el diploma de oficial de ejército y...

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