Dictamen nº 46199 de Contraloría General de la República, de 10 de Diciembre de 2001 - Doctrina Administrativa - VLEX 240079706
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Dictamen nº 46199 de Contraloría General de la República, de 10 de Diciembre de 2001

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Vincent

N° 46.199 Fecha: 10-XII-2001

La empresa M.J. & Asociados S.A. impugna ante la Contraloría General el oficio N° 2.135, del presente año, emanado de la Contraloría Regional de Aysén, que devolvió sin transitar la resolución N° 86, de 2001, de la Dirección de Vialidad de la XI Región, en cuya virtud se adjudicó la obra "Mejoramiento Ruta 7 Etapa I (Obras Básicas) Código 71 A -007, Sector Cruce La Tapera - Puente Río Grande, Tramo Km. 97,00 a Km. 108,00, Provincia de Aysén, XI Región" a la firma mencionada. Las objeciones formuladas decían relación con el incumplimiento, por parte d e la adjudicataria del artículo 3.2.10 de las bases administrativas especiales, y de que respecto del artículo 3.4.4. de las mismas bases, su oferta, en este rubro, estaba por debajo de la de la empresa C, V, V S.A. lo que resultaba perjudicial para el interés fiscal.

Por su parte, la Empresa Constructora C, V, V S.A. reclama a la Contraloría General porque no obstante que la Dirección Regional de Vialidad, XI Región, informó a la Intendencia respectiva que la oferta más favorable al interés fiscal era la suya, se procedió a adjudicar el contrato a la firma M.J. & Asociados S.A., lo cual, a su juicio, vulnera derechos fundamentales consagrados en el artículo 19 N°s 2, 22 y 23 de la Constitución Política. Señala, además, que la empresa adjudicataria no cumplió con la exigencia del artículo 2.4.2 de las bases administrativas generales. Hace presente que la autoridad administrativa al conocer el oficio N° 2.135, del año en curso, de la Contraloría Regional de Aysén, dejó sin efecto la resolución N° 86, de 2001, precitada, y dictó la resolución N° 110, de 2001, adjudicándole a ella, a través de este documento, la ejecución de la obra. Frente a ello, como la empresa M.J. & Asociados S.A. dedujo un recurso de reposición jerárquico para que este Organismo Contralor proceda a la revisión del aludido oficio N° 2.135, y que dicha situación paralizó el trámite de toma de razón de la resolución 110, de 2001, solicita que se rechace el recurso aludido y se confirme el oficio N° 2.135, de 2001.

Requerida de informe la Contraloría Regional de Aysén, ha expresado, en síntesis, mediante oficio N° 2252, del año en curso, que la oferta de M.J. & Asociados S.A. era atentatoria al interés fiscal, a diferencia de la presentada por la firma C, V, V S.A. que era claramente la más ventajosa, y que la primera de las empresas mencionadas no habría dado cumplimiento al artículo 3.2.10 de las...

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