Dictamen nº 15295 de Contraloría General de la República, de 30 de Abril de 1999
N° 15.295 Fecha: 30-IV-1999
Se ha dirigido a esta Contraloría General el Gerente Técnico de la empresa “Ingeniería y Construcción Namhias Hnos. Ltda.”, solicitando un pronunciamiento relacionado con la procedencia del cobro de aportes extraordinarios por concepto de "aportes por impacto vial", requeridos por la Municipalidad de Las Condes, para otorgar el permiso de edificación solicitado para la construcción de los Edificios Sorrento y Amalfi, en esa comuna, cuya primera cuota fue cobrada el 16 de Septiembre de 1998.
Agrega que la empresa recurrente desarrolló el estudio de impacto vial solicitado, el cual fue aprobado, con observaciones menores, por la Secretaría Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones, por la Unidad Operativa de Control de Tránsito y por la Dirección de Tránsito de la respectiva Municipalidad.
Asimismo, expresa que el cálculo de dichos derechos se efectuó considerando la obra -incluidos los subterráneos y estacionamientos- en la categoría B3, según la "tabla de clasificación de las edificaciones", elaborada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en circunstancias que, en su opinión, éstos deberían ser incluidos en la categoría B4, esto es, obra gruesa habitable.
Mediante oficio ord. N° 3/264, de 1999, la Municipalidad de Las Condes, ha acompañado el informe N° 126, del mismo año, emitido por la Dirección Jurídica Municipal, en el cual se expresa, entre otras consideraciones, que atendida la obligación legal que pesa sobre el urbanizador de realizar el estudio de impacto vial -por agravar, con su obra, el problema de gestión de tránsito de la zona donde aquélla quedará emplazada- "la Dirección de Obras ha optado, en beneficio de los propios urbanizadores, por solicitar, a cada gestor de un proyecto de densificación, que cumpla con lo establecido por el artículo 7.1.5., antes señalado, colaborando, en forma proporcional, con la ejecución de las obras de mitigación en la infraestructura vial, derivadas de las nuevas demandas de transporte que genera su proyecto, para así no demorar su gestión".
En ese contexto "se determinó que el valor correspondiente a la contribución proporcional de las obras de mitigación para la nueva demanda de transporte que genera el proyecto de la Empresa "Ingeniería y Construcción Nahmías Hermanos Ltda." a construirse en calle Rosario Sur N°s 629-671 y El Director N° 5870, es de U.F. 3.5 por estacionamiento, cantidad aplicable a cualquier proyecto en la comuna y que signifique una...
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