Dictamen nº 40636 de Contraloría General de la República, de 9 de Diciembre de 1997
el concepto "ejecucion fisica del proyecto de inversion" a que se alude en la definicion correspondiente del clasificador presupuestario, en relacion con los convenios de prestacion de servicios que celebran los gobiernos regionales con personas naturales, con cargo al subtitulo 31, item 61 al 73, en lo concerniente a gastos por personal, esta referido a la realizacion de cualquier tipo de obra, y no solo se circunscribe a su confeccion material, sino que ademas comprende otros aspectos vinculados a la misma, tales como la elaboracion de estudios, de proyectos, sean ellos de ingenieria, arquitectura u otros y de subcontratos, que resulten necesarios durante su desarrollo. ello, porque conforme dto 1256/90 hacienda, los senalados item corresponden a la continuacion, ampliacion de obras y construccion de obras nuevas, proyectos de conservacion, mantencion y reparaciones mayores de obras, y las obligaciones devengadas al 31 de diciembre del ano anterior, los que ademas incluyen los gastos inherentes al proyecto de inversion tales como: pago de estudios directamente relacionados con el proyecto durante su ejecucion fisica; subcontratos de obras y especialidades tecnicas, maquinarias, equipos, materiales o insumos que formen parte y sean aplicados integralmente a una obra determinada, como asimismo, la inversion necesaria para que el proyecto comience a operar, incluidos los disenos de ingenieria correspondientes. asimismo, segun citado decreto, no podran imputarse a estos item gastos por personal ni de los item 50, 51, 52...
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