Dictamen nº 22265 de Contraloría General de la República, de 27 de Julio de 2020 - Doctrina Administrativa - VLEX 847400654

Dictamen nº 22265 de Contraloría General de la República, de 27 de Julio de 2020

Nº E22265 Fecha: 27-VII-2020

La I Contraloría Regional Metropolitana de Santiago ha remitido la presentación del Servicio Nacional de Menores (SENAME) por medio de la cual consulta sobre la procedencia de haber suscrito convenios con organismos colaboradores acreditados para proyectos de la línea de acción de diagnóstico, adjudicados como resultado del décimo segundo concurso publico efectuado al amparo de la ley N° 20.032. Lo anterior, dadas las modificaciones que introdujo al citado cuerpo legal la ley N° 21.140, la cual determinó la exclusividad en la ejecución de la referida línea de acción.

Agrega, que el mencionado concurso fue convocado, publicado y resuelto con anterioridad a la entrada en vigencia de las modificaciones a la referida ley N° 20.032, habiendo suscrito 12 convenios pertenecientes a la línea de que se trata, los cuales se encuentran produciendo sus efectos jurídicos a contar del 11 de febrero de 2019, y que algunos de los organismos colaboradores que suscribieron tales acuerdos resultaron adjudicados en otras líneas licitadas.

Sobre el particular, el artículo 1° del decreto ley N° 2.465, de 1979, que crea el SENAME y fija el texto de su ley orgánica, previene que dicho organismo está encargado de contribuir a proteger y promover los derechos de los niños, niñas y adolescentes que han sido vulnerados en el ejercicio de los mismos y a la reinserción social de adolescentes que han infringido la ley penal, para cuyo efecto le corresponderá, entre otras tareas, supervisar y fiscalizar, técnica y financieramente la labor que desarrollen las instituciones públicas o privadas que tengan la calidad de colaboradores acreditados.

Además, el N° 3 de su artículo 3° dispone que, en especial, corresponderá a este organismo atender en forma preferente, por sí mismo o a través de las instituciones reconocidas como colaboradoras, a los menores enviados por los Tribunales de Menores, con el fin de cumplir las medidas que éstos hayan decidido aplicarles, y asesorar en materias técnicas a estos mismos tribunales cuando lo soliciten.

A su turno, con arreglo a lo dispuesto en los artículos y de la ley N° 20.032, que establece un “Sistema de Atención a la Niñez y Adolescencia a través de la Red de Colaboradores del SENAME, y su Régimen de Subvención”, esa preceptiva tiene por objeto regular la forma y condiciones en que dicho servicio podrá subvencionar las actividades desarrolladas por los colaboradores acreditados relativas a las...

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