Dictamen nº 2165 de Contraloría General de la República, de 10 de Enero de 2014
N° 2.165 Fecha: 10-I-2014
Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Cristhian Vargas Parada, en representación de las empresas Playwin SpA., y Holdem S.A., reclamando en contra de la Municipalidad de Santiago por la demora en resolver la solicitud de patente comercial de juegos electrónicos de habilidad o destreza, realizada por la primera de las sociedades individualizadas precedentemente, para el establecimiento ubicado en calle Santa Rosa N° 21, de esa comuna.
Además, reclama en contra de tres inspectores municipales por haber denunciado a la empresa Playwin SpA., ante el Segundo Juzgado de Policía Local de Santiago, fundándose en que dicha sociedad habría ejercido una actividad comercial “sin tener patente del giro juegos online que entregan premios en dinero”, en circunstancias que, a su entender, tal trámite debió efectuarse ante el Ministerio Público o Carabineros de Chile, por tratarse de un simple delito tipificado en el Código Penal.
Por otra parte, denuncia que dicha entidad edilicia no se habría pronunciado oportunamente de su solicitud de alzamiento de la clausura del local comercial de propiedad de Holdem S.A., ubicado en Avenida Bernardo O’Higgins N° 949, local 43, comuna de Santiago. Agrega, que la mencionada medida ha sido dictada respecto de una persona distinta de la dueña del establecimiento en comento, contraviniéndose, de esta forma, las normas sobre notificación administrativa.
Finalmente, solicita un pronunciamiento respecto del procedimiento, formalidades y plazo aplicable para el alzamiento de una clausura, a la luz de la respuesta otorgada por la administradora municipal de la Municipalidad de Santiago que negó el alzamiento de dicha medida.
En el mismo sentido, se ha dirigido a este Ente Fiscalizador la señora Eugenia Barrios Cáceres, en representación de Playwin SpA., denunciando que dicha entidad edilicia habría rechazado, a su entender, de manera ilegal, su solicitud de alzamiento de la clausura del mencionado local comercial ubicado en calle Santa Rosa N° 21, comuna de Santiago.
Requerida de informe, la aludida entidad edilicia señaló, por una parte, que tratándose del local comercial propiedad de la empresa Holdem S.A., en el se explota la actividad de juegos en línea, pagándose los premios en dinero efectivo a los clientes, lo que motivó que este fuera clausurado y, por otra, que en el caso de la sociedad Playwin SpA., aquella se dedica a explotar máquinas de juegos on line al amparo de una patente de internet.
Hace presente, que ambas empresas dedujeron acciones jurisdiccionales -recursos de ilegalidad y de protección- en contra de esa entidad edilicia por lo que, a su entender, resulta evidente que los asuntos expuestos por los reclamantes -otorgamiento de patente, clausura de local y alzamiento de aquella- son de carácter litigioso, debiendo, por ende, esta Contraloría General abstenerse de pronunciarse al respecto.
Como cuestión previa, en cuanto a la eventual incompetencia para conocer los asuntos planteados por los recurrentes, a que hace referencia la entidad edilicia en sus informes, es del caso precisar, que el inciso tercero del artículo 6° de la ley N° 10.336, de Organización y Atribuciones de...
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