Dictamen nº 21396 de Contraloría General de la República, de 12 de Junio de 2017 - Doctrina Administrativa - VLEX 683842901
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Dictamen nº 21396 de Contraloría General de la República, de 12 de Junio de 2017

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Vincent

N° 21.396 Fecha: 12-VI-2017La Contraloría Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena ha remitido la presentación de las señoras Isabel Herrera Herrera y Maritza Rivas López, exconcejales de la Municipalidad de Río Verde, quienes consultan si el título de contador auditor de don Nelson Penrroz Águila, “Coordinador del Servicio Incorporado de Salud” de esa comuna, es útil para desempeñar dicho cargo. Sobre el particular, el artículo 6° de la ley N° 19.378 -cuerpo normativo que establece el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal- prescribe, en lo que interesa, que para ser clasificado en la categoría b) de su artículo 5° -referente a otros profesionales-, se requerirá estar en posesión de un título profesional de una carrera de a lo menos ocho semestres de duración.Por su parte, el artículo 54, inciso séptimo, letra b), del decreto con fuerza de ley N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación (MINEDUC), señala que se entiende que “El título profesional es el que se otorga a un egresado de un instituto profesional o de una universidad que ha aprobado un programa de estudios cuyo nivel y contenido le confieren una formación general y científica necesaria para un adecuado desempeño profesional”. Ahora bien, conforme al Sistema de Información y Control del Personal de la Administración del Estado que mantiene este Órgano de Fiscalización, el señor Penrroz Águila asumió en la aludida municipalidad, el 20 de junio de 2012, un empleo nivel 10 de la categoría b) del mencionado artículo 5° de la ley N° 19.378 y, a contar del 21 de junio de 2014, otro de la misma clase, pero en el nivel 9. Por su parte, de los antecedentes tenidos a la vista se observa que el título de contador auditor obtenido por el aludido funcionario en la Universidad de Aconcagua corresponde a un plan especial de titulación que se ofrecía a quienes poseían el diploma de contador general otorgado por algún liceo o instituto comercial reconocido por el Estado, o egresado de estas instituciones, acreditando, además, experiencia laboral en el área de por lo menos dos años. Al respecto la mencionada universidad indica -mediante correo electrónico- que dicho plan especial tuvo una duración de 4 semestres y un total de 1.584 horas lectivas de clases, agregando que el programa regular de esa carrera tiene una duración de 8 semestres. Finalmente, se aprecia del certificado del MINEDUC tenido a la vista que el señor Penrroz Águila obtuvo previamente el “Título de Técnico de...

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