Dictamen nº 20440 de Contraloría General de la República, de 2 de Agosto de 2019 - Doctrina Administrativa - VLEX 807795425

Dictamen nº 20440 de Contraloría General de la República, de 2 de Agosto de 2019

RESUMEN

La obligación de pagar el total de las remuneraciones al personal acogido a licencia médica, contenida en los artículos 111 de la ley N° 18.834 y 110 de la ley N° 18.883, no está sujeta a la recuperación del subsidio por incapacidad laboral.

 
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N° 20.440 Fecha: 02-VIII-2019Se ha dirigido a esta Contraloría General la Municipalidad de El Quisco, para solicitar un pronunciamiento que determine si correspondió pagar las remuneraciones al fallecido Juez de Policía Local de esa comuna, señor Patricio Dorn Ríos, mientras hizo uso de licencia médica, a pesar de no haber recuperado el subsidio por incapacidad laboral, por cuanto aquel fue pagado al 2° Juzgado de Policía Local de Valparaíso, donde el mismo se desempeñaba simultáneamente como Secretario Abogado. Requerida, la Municipalidad de Valparaíso dio cuenta de la situación funcionaria del señor Dorn Ríos.Por su parte, la Superintendencia de Seguridad Social señala, en síntesis, que de conformidad con las normas protectoras de las remuneraciones contenidas en los distintos estatutos que rigen a los funcionarios públicos, entre ellos, las leyes N°s. 18.834 y 18.883, la circunstancia que el empleador no tenga derecho a reembolsar el subsidio por incapacidad laboral no implica que el servidor deba ser privado de sus ingresos.Sobre el particular, cabe manifestar que los Juzgados de Policía Local son tribunales especiales que no forman parte del Poder Judicial y que, desde el punto de vista de su estructura, constituyen dependencias de la entidad edilicia, resultándoles aplicables, en lo que dice relación con su orden interno, la ley N° 15.231, y en lo concerniente a su personal, las disposiciones de la ley N° 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales. En este contexto, el inciso primero del artículo 110 de la ley N° 18.883 indica que se entiende por licencia médica el derecho que tiene el funcionario de ausentarse o reducir su jornada de trabajo durante un determinado lapso, con el fin de atender al restablecimiento de su salud, en cumplimiento de una prescripción profesional certificada por un médico cirujano, cirujano dentista o matrona, según corresponda, autorizada por el competente Servicio de Salud o Institución de Salud Previsional, en su caso. Añade que, durante su vigencia el funcionario continuará gozando del total de sus remuneraciones.A su vez, el artículo único de la ley N° 19.117 establece, en lo que interesa, que los Servicios de Salud, las Instituciones de Salud Previsional -ISAPRES- y las Cajas de Compensación de Asignación Familiar, deberán pagar a la respectiva municipalidad respecto de sus funcionarios regidos por la ley N° 18.883, acogidos a licencia médica por enfermedad, una suma equivalente al subsidio que le...

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