Dictamen nº 19752 de Contraloría General de la República, de 25 de Julio de 2019
N° 19.752 Fecha: 25-VII-2019
Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora Alejandra Cruz Cisterna, exfuncionaria de la Subsecretaría de Obras Públicas, para reclamar por el cese de sus funciones en ese organismo, por haberse representado su designación a contrata por esta Entidad Fiscalizadora.
Sobre el particular, cabe recordar que el artículo 16, inciso segundo, de la ley N° 18.834, dispone, en el caso de un nombramiento, que si el decreto o resolución pertinente ordenare la asunción de funciones en una fecha anterior a la de su total tramitación, el interesado deberá hacerlo en la oportunidad que aquel señale, y si este Organismo de Control observare dicho acto administrativo, esa determinación será comunicada al interesado, quien deberá cesar en sus labores, añadiendo que las actuaciones del interesado efectuadas durante ese periodo serán válidas y darán derecho a la remuneración que corresponda.
Seguidamente, es menester precisar que la reiterada jurisprudencia de esta Contraloría General contenida en los dictámenes Nos 631, de 2013, 43.051 y 47.518, ambos de 2014, entre otros, ha sostenido que, de acuerdo a lo dispuesto en el citado inciso segundo del artículo 16, en el evento que este Organismo de Control represente decretos o resoluciones de nombramiento que ordenen la asunción inmediata de funciones, en una data anterior a la de la total tramitación del acto respectivo, dicha determinación se comunicará a la brevedad al afectado, quien cesará en funciones, pero las actuaciones realizadas por este en el período que se desempeñó sin nombramiento, serán válidas, dando derecho a la respectiva remuneración.
Ahora bien, de los documentos tenidos a la vista, aparece que a través de la resolución TRA N° 273/219/2018, de 5 de marzo de 2018, la Subsecretaría de Obras Públicas designó a la señora Cruz Cisterna como profesional a contrata, grado 12 de la E.U.S, dejando expresa constancia que asumió sus funciones a partir del día 19 de febrero de 2018, esto es, antes de la total tramitación de ese instrumento.
Enseguida, es útil consignar que el mencionado acto administrativo fue representado por esta Contraloría General, en su oficio TRA N° 12.657, de 2018, mediante el cual se expresó, en síntesis, que para efectuar el correspondiente control de legalidad preventivo de la señalada...
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