Dictamen nº 17663 de Contraloría General de la República, de 4 de Marzo de 2016
N° 17.663 Fecha: 04-III-2016
Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al documento del epígrafe, que sobresee el sumario administrativo instruido con motivo de las observaciones contenidas en el dictamen N° 9.860, de 2015, de este origen, relativas a la emisión de la orden de compra Nº 1571-2340-CM12, correspondiente a la contratación de servicios informáticos a la empresa Integradores de Tecnología y Sistemas S.A., conforme al convenio marco “Computadores, productos y Servicios Asociados”, sin que el contrato respectivo se hubiese previamente firmado ni otorgado la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del mismo, en consideración a que no se ajusta al mérito del proceso.
Sobre el particular, se debe tener presente que la autoridad fundamenta su decisión en la circunstancia de que los servicios se contrataron a través de la figura del convenio marco, procedimiento que a la fecha de los acontecimientos era reciente y respecto del cual los funcionarios no habrían tenido experiencia, agregando, que éstos actuaron de buena fe al iniciar los servicios con la emisión de la orden de compra -sin que estuviera suscrito el contrato ni extendida la garantía-, pues habrían seguido las recomendaciones del Instructivo N° 15 de la Dirección de Compras y Contratación Pública y las disposiciones del propio convenio marco.
En este contexto, es menester considerar que tanto en el resuelvo N° 2 de la resolución exenta N° 6.450, de 2012, que seleccionó a referida empresa en el proceso de gran compra como los Nos 9 y 13 de la intención de compra, documentos que rolan a fojas 11 y siguientes y 120 y siguientes, respectivamente, del proceso sumarial, se contempló la...
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