Dictamen nº 16853 de Contraloría General de la República, de 21 de Junio de 2019 - Doctrina Administrativa - VLEX 797112061

Dictamen nº 16853 de Contraloría General de la República, de 21 de Junio de 2019

N° 16.853 Fecha: 21-VI-2019

La Dirección Regional Metropolitana de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) requiere un pronunciamiento sobre el destino del cobro de la garantía de anticipo del convenio de transferencia de recursos que celebró con la Fundación Solidar.

Explica que tras haber cobrado la respectiva póliza de seguro por un total de $83.089.440 recibió mayores antecedentes de la rendición de cuentas, de manera que consulta si puede aprobar parcialmente el gasto de $35.274.400, y de ser factible, si procede que restituya ese monto de la indemnización que recibió de parte de la empresa HDI Seguros pues entiende que obraría en favor del ejecutor.

Por último, de ser procedente, pregunta a quién debería efectuarle el reintegro de este último monto, pues según el artículo 534 del Código de Comercio, entiende que debería reembolsárselo a la referida compañía aseguradora, pero de acuerdo con el artículo 582 de ese mismo cuerpo legal, correspondería efectuárselo a la Fundación Solidar.

Ahora bien, para emitir el presente pronunciamiento se requirió y tuvo a la vista los informes evacuados por la Comisión para el Mercado Financiero y la empresa HDI Seguros, y aun cuando se le solicitó informe a la Fundación Solidar, esta no lo ha adjuntado a la fecha, de manera que se resolverá la presente consulta prescindiendo de ese antecedente.

De los antecedentes expuestos por la recurrente, cabe señalar que mediante el convenio de transferencia que aprobó por su resolución exenta N° 24, de 12 de enero de 2017, la JUNAEB acordó con la citada Fundación el financiamiento bajo la modalidad de anticipo de $83.089.440 para las actividades del proyecto “Vivo mi verano recreando mi tiempo libre”, en el marco del “Programa Campamentos Recreativos Culturales, verano 2017”, pero que tras los incendios forestales ocurridos en la Región del Libertador Bernardo O’Higgins, ambas partes decidieron terminar de mutuo acuerdo el aludido contrato tras solo un par de meses de ejecución del mismo.

Con posterioridad, la referida entidad privada presentó la rendición de cuentas ante la JUNAEB y tras su revisión, esta última decidió rechazar varios de los gastos por no ser concordantes con la programación y el presupuesto aprobados para la ejecución del proyecto. Procedió entonces a requerirle al ejecutor en tres oportunidades distintas la presentación de nuevos antecedentes para subsanar las observaciones, pero al no obtener respuesta, el 21 de junio de 2017...

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