Dictamen nº 14842 de Contraloría General de la República, de 25 de Febrero de 2016 - Doctrina Administrativa - VLEX 602722566

Dictamen nº 14842 de Contraloría General de la República, de 25 de Febrero de 2016

RESUMEN

Representa la resolución N° 166, de 2015, del Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano, por cuanto el sobreseimiento no se ajusta al mérito del proceso.

 
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N° 14.842 Fecha: 25-II-2016

Esta Entidad de Control ha debido abstenerse de dar curso al documento del epígrafe, que sobresee el sumario administrativo incoado en virtud de lo señalado en el oficio N° 43.618, de 2013, de este origen, que atendió la denuncia del beneficiario de un subsidio habitacional del Programa Fondo Solidario de Vivienda -FSV-, modalidad construcción en sitio propio, regulado por el decreto N° 174, de 2005, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, con motivo de la tardanza, tras la demolición de su inmueble, en iniciar la construcción de su nueva vivienda, en atención a que su fundamento no se ajusta al mérito del proceso.

Como cuestión previa, es menester considerar que la autoridad fundamenta la anotada medida, en que los profesionales involucrados en los hechos descritos realizaron todas sus funciones dentro de un marco técnico y legal aceptable dadas las circunstancias de tiempo, procedimientos, emergencia, cantidades de proyectos, entre otras, que no permitieron evitar errores como el representado.

Al respecto, cabe manifestar que el sobreseimiento en análisis no se condice con diversas conclusiones expresadas en la vista fiscal, las cuales justificarían la aplicación de sanciones administrativas a quienes resultasen responsables, como la falta de rigurosidad de las jefaturas en la aplicación de los procesos reglamentarios para este tipo de situación y el incumplimiento del Departamento de Estudio, de los requerimientos mínimos establecidos por los decretos Nos 533, de 1997 y 174, de 2005, ambos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en cuanto a revisar detalladamente los casos de terrenos especiales y el posterior control de las obras que ello involucraba; dadas las condiciones de urgencia y excepción para los damnificados por el sismo.

Además, en la mencionada vista se indica que se comprobaron diversas irregularidades que no se avienen con la decisión adoptada por la autoridad, entre otras, la falta de una directriz única de la jefatura...

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