Dictamen nº 12081 de Contraloría General de la República, de 11 de Mayo de 2018 - Doctrina Administrativa - VLEX 724895389
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Dictamen nº 12081 de Contraloría General de la República, de 11 de Mayo de 2018

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Vincent

N° 12.081 Fecha: 11-V-2018

Se han dirigido a esta Contraloría General la Diputada doña María José Hoffmann Opazo y el Consejero Regional de la Región de Valparaíso, don Mauricio Araneda Atenas, quienes denuncian que durante la licitación pública del proyecto “Reposición Estadio Municipal, comuna de San Antonio”, realizada por la Dirección de Arquitectura de la anotada región, las 4 empresas que presentaron sus ofertas se excedieron en el monto aprobado para esa iniciativa de inversión -esto es, la suma de $9.730.589.000, según el reporte ficha IDI código BIP 30108083-0, correspondiente al año presupuestario 2016-, no obstante, se habría continuado con el procedimiento concursal, sin mediar un nuevo llamado a licitación y sin que haya “existido adjudicación oficial”.Añaden, que la Dirección Regional de Arquitectura de Valparaíso, solicitó, en definitiva, la reevaluación del proyecto al Ministerio de Desarrollo Social, efectuándose, con fecha 31 de octubre de 2017, una nueva recomendación social por el monto de $10.671.494.000, a fin de adjudicar la propuesta a la oferta más económica.Alegan que, durante el proceso de reevaluación de dicha iniciativa de inversión, la anotada cartera ministerial se habría apartado de los criterios técnicos que rigen la aprobación de tales proyectos, lo que “no se condice con el buen uso de los recursos públicos y con el estricto cumplimiento del principio de probidad administrativa”.Requerido su parecer, la mencionada Dirección Regional de Arquitectura de Valparaíso manifiesta mediante el ordinario N° 85, de 31 de enero de 2018, que con fecha 29 de diciembre de 2016, suscribió el respectivo convenio mandato con la Municipalidad de San Antonio, asumiendo la función de Unidad Técnica, conforme al convenio tripartito de 24 de noviembre de 2015, firmado con el Instituto Nacional del Deporte y esa entidad edilicia, para el aporte de recursos y gestión técnico-administrativa para la ejecución del proyecto, y que, en tal calidad, procedió a licitar las obras, de modo que, cumplidos todos los trámites necesarios, emitió la resolución N° 1, de 2018, mediante la cual adjudicó el proyecto a la Constructora VALKO S.A.Aduce, además, que la oferta de la empresa constructora ascendía a $11.425.201.838, superando en un 18,14% el presupuesto oficial, de manera que, acorde con las Normas, Instrucciones y Procedimientos para el Proceso de Inversión Pública (NIP) -aprobadas por el oficio conjunto N° 882, de 2017, de los...

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