Dictamen nº 1034 de Contraloría General de la República, de 10 de Enero de 2020
N° 1.034 Fecha: 10-I-2020
Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Delfín Carvallo Ureta, exprofesor civil del Ejército, para reclamar en contra de la decisión adoptada por esa entidad de poner término anticipado a su contrata.
Requerido su informe, el mencionado organismo castrense expresó, en síntesis, que el referido cese se encontraría ajustado a derecho.
Al respecto, corresponde manifestar que en los dictámenes Nos 85.700, de 2016 y 6.400, de 2018, ambos de esta procedencia, se sostiene que la renovación reiterada de una contrata torna en permanente y constante la mantención del vínculo de los empleados de que se trate, generando en ellos una legítima expectativa que les induce a confiar en la repetición de tal actuación; por ello, desde la segunda prórroga, al menos, la superioridad solo puede adoptar una decisión contraria a través de un acto administrativo que explicite los fundamentos que avalen esa determinación, detallando el razonamiento y los antecedentes de hecho y de derecho en que se sustenta, el que, según se expresa en los citados dictámenes, se materializa mediante la emisión de una resolución exenta.
Enseguida, es pertinente indicar que en los aludidos dictámenes se establece, en lo que atañe a la duración que han de tener cada una de las vinculaciones previas y la extensión total del lapso necesario para provocar la confianza legítima, que la práctica que la origina está determinada por una vinculación laboral cuya duración haya alcanzado, a lo menos, dos renovaciones anuales.
Ahora bien, es útil precisar, conforme con los registros que mantiene este Organismo Fiscalizador, que, en el caso del recurrente, consta que ingresó en el año 2001, como personal a contrata en el Ejército, originándose, por ende, la confianza de que tratan los citados dictámenes Nos 85.700, de 2016 y 6.400, de 2018.
Puntualizado lo anterior, cumple con señalar, de acuerdo con los antecedentes tenidos a la vista, que con fecha 8 de marzo de 2019, se dictó la resolución exenta N° 225, del Director de la Escuela de Suboficiales -convalidada por la resolución exenta N° 9.622, de 3 de abril de 2019, del Comandante de Educación y Doctrina, que le fuera notificada el día 23 de abril de esa misma anualidad, como lo reconoce el propio recurrente-, mediante la cual se dispuso el término anticipado del nombramiento del señor Carvallo Ureta, a contar del 4 de abril de 2019, fundado en la necesidad de adoptar medidas de racionalización del recurso...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba