Dictamen nº 1095 de Contraloría General de la República, de 13 de Enero de 1997 - Doctrina Administrativa - VLEX 239770046
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Dictamen nº 1095 de Contraloría General de la República, de 13 de Enero de 1997

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Vincent

para liquidar anticipadamente obra poblacion santa rosa la greda adjudicada a empresa contratista, contratada a suma alzada y desarrollada conforme al programa de mejoramiento de barrios y que fuera paralizada por orden de municipalidad en consideracion a que la continuidad del proyecto estaba supeditada al otorgamiento de los fondos solicitados al consejo regional pertinente y, por otra parte, a la definicion de un nuevo proyecto de evacuacion del tipo de planta elevadora conectada al sistema existente (emisario submarino) debe entenderse que los "gastos generales correspondientes al tiempo transcurrido" a que alude art/13/1 de las bases generales rectoras del programa aludido, hacen alusion a los desembolsos de esa naturaleza efectuados en el tiempo transcurrido durante la paralizacion de la obra. ello, porque en las indicadas bases se establece claramente que los gastos generales tanto directos como indirectos no estan incluidos en los precios, ya que en el acapite 4/5/2/5, se indica que en la propuesta tecnica debe incluirse el "analisis de precios unitarios" de cada una de las partidas de los item presupuestados, entre ellos mano de obra, materiales, gastos por empleo de equipos y otros no clasificados. a su vez, el punto 4/5/2/6 exige, en la propuesta tecnica, el "detalle de calculo de los gastos generales directos en pesos considerados en el presupuesto, destacando expresamente al pie de la hoja el monto total de este". en seguida, en virtud del art/4/5/2/7, se requiere el detalle del calculo de los gastos generales indirectos, senalando de igual manera que en el numero anterior, el valor total correspondiente.; se trata entonces de gastos generales fijados en montos globales que representan un porcentaje del costo directo de la obra contratada y que se pagan con los mismos porcentajes con que se paga el avance de obras en cada estado de pago. esto es igual a que si dichos desembolsos estuvieran incluidos en los precios unitarios. luego, como los diversos item ya han sido cancelados, en parte, en los estados de pago, desde el numero 1 al 8, falta solo completar los pagos correspondientes hasta el momento en que...

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