Dictamen nº 32706 de Contraloría General de la República, de 23 de Agosto de 2002
N° 32.706 23-VIII-2002
Alcalde de la Municipalidad de Vitacura solicita, por las razones que señala, se le otorgue el plazo que indica para dar cumplimiento al Dictamen N° 14.740, de 1999, como asimismo, se le instruya sobre la forma de obrar en relación al sector ocupado hoy por espacios públicos destinados a áreas verdes, vías de circulación y otros, donde se ha emplazado mobiliario urbano, atendido a que el carácter fiscal del terreno en que se realizaron tales obras importaría el cese de funciones municipales en esa zona, con las implicancias que de ello resulta en el sistema vial y, en general, en el uso público del terreno.
La Municipalidad de Santiago, por su parte, refiriéndose a lo concluido en el Dictamen N° 14.740, de 1999, confirmado por el Dictamen N° 41.337, de 2000, solicita que se exija al Ministerio de Obras Públicas que acompañe el convenio que se habría celebrado entre el Instituto Nacional, la Municipalidad de Las Condes y/o Vitacura y el Ministerio de Obras Públicas, en cuya virtud se habría pactado la construcción del campo deportivo del mencionado Instituto Nacional, a cambio de una cesión de parte del terreno para construir obras viales, lo cual, a su entender, permitiría tipificar la esencia del problema debatido consistente en la ocupación ilegítima de los terrenos en comento, sin autorización de dicha Corporación Edilicia -en calidad de administrador de ese establecimiento educacional-.
A su vez, los señores XX e YY, en sus calidades de Presidentes del actual Centro de Alumnos y del Centro de Ex Alumnos del “Instituto Nacional José Miguel Carrera”, respectivamente, se han dirigido a esta Entidad Fiscalizadora, solicitando se declare el acatamiento del Dictamen N° 14.740, de 1999, atendido que el Alcalde de la Municipalidad de Vitacura no ha restituido al Instituto Nacional el terreno ubicado en la intersección de las Avenidas Américo Vespucio y Monseñor Escrivá de Balaguer, por lo cual piden se cumpla lo resuelto sin mayores dilaciones y se persigan las responsabilidades pertinentes.
Por último, el Alcalde de la Municipalidad de Vitacura en una nueva presentación, acompaña una copia de la carta que le fuera enviada por el Director de Educación de la Municipalidad de Santiago, en que le solicita mantener la administración del área verde que allí se emplaza, mientras se aprueba el proyecto definitivo de obras, por la Dirección respectiva, que permita al Instituto Nacional asumir la tenencia material del terreno donado.
Requeridos informes a la División de Vivienda y Urbanismo y Obras Públicas y Transportes de esta Contraloría General, al Ministerio de Obras Públicas y a la propia Municipalidad de Vitacura, en relación a la última presentación, se han servido informar en los términos que se expondrán.
Primeramente, cabe recordar que el Dictamen N° 14.740, de 1999, antes citado, a raíz de un reclamo del Rector del Instituto Nacional en contra de la Municipalidad de Vitacura, por haber emplazado una estatua de Monseñor Escrivá de Balaguer en terrenos que correspondería destinar a un campo deportivo en favor del señalado establecimiento educacional, determinó la naturaleza de bien fiscal de los terrenos en que dicho busto se emplazó, por lo que la...
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