Dictamen nº 3961 de Contraloría General de la República, de 12 de Febrero de 1992
no procedia que municipio llamara a concurso respecto de empleos que estaban siendo ejercidos por docentes directivos con contratos vigentes, sin que antes pusiera termino a la relacion laboral existente. ello, porque art/13 de ley 18602, vigente al momento de ocurridos los hechos, contemplaba el concurso de oposicion o antecedentes como sistema de ingreso a los establecimientos educacionales, siendo supuesto basico la existencia de empleos nuevos o vacantes. no obstante dicha situacion se habria superado al modificar la municipalidad, unilateralmente, los contratos de esos docentes y establecerles labores de reemplazo, en los casos que la referida alteracion se ajustara a la normativa aplicable, esto es, concurrieran las exigencias y limitaciones previstas en codigo del trabajo art/12 inc/1, que por ser una norma de excepcion debe interpretarse restrictivamente. lo anterior solo sucedio en el caso de quien desempenaba funciones directivas asumidas por permuta de cargo y se le asignaron labores similares, pues si bien ley 18602 art/14 inc/fin exceptua del llamado a concurso a quienes asuman bajo esa modalidad, esto no inhibe a la autoridad para alterar las funciones de aquel. en las restantes situaciones, la modificacion hubo de efectuarse de comun acuerdo entre las partes y asi debio acontecer en el caso de docentes a los cuales se le asignaron funciones de caracter tecnico pedagogico en lugar de las de direccion, ya que tal situacion no responde a la contemplada en citado art/12, por tratarse de labores de distinto caracter y ademas existir menoscabo para el trabajador. lo mismo tuvo que ocurrir con docentes que se le asignaron funciones de inspeccion general en reemplazo de las de directores que desempenaban, pues modificacion de art/12 no opera en relacion con los trabajadores cuyas funciones se encuentran debidamente especificadas en sus contratos laborales.; tambien...
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