Dictamen nº 15178 de Contraloría General de la República, de 13 de Junio de 1989
no existen inconvenientes para que los servicios de salud dispongan la adquisicion de insumos requeridos para el cumplimiento de sus fines propios, a traves de un formulario denominado nota de pedido u orden de compra, pero siendo siempre necesario que una resolucion formalice la adquisicion realizada por este medio, salvo en cuanto esta ultima, por su monto, quedare comprendida entre los gastos menores acorde res 1050/80 contr art/10 inc/2. lo anterior, porque referido formulario, constituye una forma que tiende a crear el consentimiento inherente a la compra, esto es, es una proposicion dirigida al proveedor que requiere la aceptacion de este, pero no tiene la calidad de acto administrativo que es propio de una resolucion, y los convenios a los que concurren los organismos de la administracion, deben ser aprobados por un acto administrativo formal, el que constituye una declaracion de caracter unilateral en cuanto su existencia...
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