Dictamen nº 17483 de Contraloría General de la República, de 30 de Mayo de 1996
resulto procedente destinacion de docente municipal que solo le produjo una variacion en el monto de su asignacion por desempeno en condiciones dificiles. ello, porque dicha medida no le provoco menoscabo, por cuanto las remuneraciones y asignaciones de los profesionales de la educacion pueden clasificarse en dos grupos: aquellas a que tienen derecho en razon de su nombramiento, antiguedad o capacitacion (remuneracion basica minima nacional y asignaciones de experiencia y perfeccionamiento), las cuales estan directamente relacionadas con los docentes y revisten un caracter permanente. asi, por ejemplo, la remuneracion basica minima nacional se calcula segun la jornada por la cual se les designa y no cambia salvo causal legal que lo autorice, la asignacion de experiencia depende de los anos de servicios y se conserva aun en el evento de la permuta, igual que la de perfeccionamiento que dice relacion con los cursos y estudios realizados, los cuales se consideran independiente del establecimiento en que laboren. enseguida, en el segundo grupo se encuentran aquellos estipendios que le corresponden a los profesionales de la educacion atendido el lugar de desempeno y la naturaleza del cargo (asignacion de desempeno en condiciones dificiles, de responsabilidad directiva y tecnico pedagogica y las especiales de incentivo profesional), emolumentos que dependen de factores ajenos al docente, vinculados generalmente al establecimiento de ensenanza, tales como su ubicacion geografica, su marginalidad, su matricula, etc, e inclusive la mera liberalidad del municipio y eventualmente su transitoriedad.; a su vez, el menoscabo a que se refiere ley 19070 art/38, debe entenderse como todo perjuicio, dano...
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