Dictamen nº 23763 de Contraloría General de la República, de 25 de Julio de 1996 - Doctrina Administrativa - VLEX 239136934
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Dictamen nº 23763 de Contraloría General de la República, de 25 de Julio de 1996

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Vincent

confirma observaciones formuladas a decreto municipal en orden que ascensos contenidos en el mismo, debian regir desde la fecha efectiva en que los titulares de esas plazas, fueron, a su vez, promovidos a cargos quedados vacantes con ocasion del encasillamiento dispuesto por ley 19280. ello, porque dictamen 25632/95 concluyo que los llamados "segundos ascensos", vale decir, aquellos dispuestos para proveer cargos por promocion de sus titulares a empleos que quedaron vacantes en virtud del encasillamiento, rigen desde la fecha en que efectivamente se promovio al titular del empleo, por cuanto no alcanza a estos ascensos, la ficcion legal establecida en ley 19280 art/8. este pronunciamiento no es contradictorio con dictamen 39394/94, por cuanto este ultimo se refiere a una materia diversa, cual es la data de vigencia de los ascensos que tienen lugar para dotar de titulares cargos que no pudieron proveerse directamente a traves de la reestructuracion. el hecho de que la dictacion del dictamen 25632/95 sea posterior y, complementario a la del dictamen 39394/94, no constituye un impedimento para su aplicacion ya que por una parte, su emision no significo un cambio de criterio jurisprudencial en relacion con el ultimo de estos y, por otra, por cuanto los pronunciamientos de este ente de control solo se limitan a interpretar la ley, fijando su exacto sentido y alcance, de modo que su vigencia es la del texto legal interpretado, debiendo entenderse, consecuentemente, que dicho texto legal y el pronunciamiento en el recaido constituyen, en un momento determinado, un todo obligatorio para la autoridad y las personas que se acogen a esa ley.; conforme art/6 incisos 1 y 2 y art/7 de ley 19280, el numero de cargos creados por el solo ministerio de la ley para...

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